而且,輪渡每年有一個多月的時間因風浪影響不能通航,且存在嚴重的交通安全隱患。1999年,這里曾發(fā)生過震驚中外的“11·24特大海難”,死亡282人。柳新華說,如果以日通過3萬輛汽車、每車節(jié)約500公里路程的保守測算,年可節(jié)油100余萬噸,相當一個中型油田的原油產(chǎn)量。
預計投資規(guī)模堪比三峽工程
柳新華所在課題組設(shè)計的方案是跨渤海灣大通道,在山東蓬萊至遼寧旅順之間修建渤海海峽跨海公路和鐵路兩用通道。渤海海峽跨海通道前期研究按公路、鐵路雙通道計算,總投資約2000億元-3000億元,投資規(guī)模堪比三峽工程。
對于修建通道的資金來源,渤海海峽跨海通道研究課題組認為,可參照國內(nèi)外已有大型跨海工程的經(jīng)驗,多渠道進行融資。2008年竣工的杭州灣大橋建設(shè)經(jīng)驗可供借鑒,大橋總投資140多億元,全部由民間投資,沒有花國家財政一分錢。渤海海峽跨海通道建設(shè)可以采用B O T (建設(shè)-運營-移交)、PPP(政府與民間合作)等多元投、融資模式運作,國家只要能夠給相應的政策,可以少用政府投資或不用政府投資進行建設(shè),目前已有多個財團表達對此項目的興趣。
柳新華計算,項目建成以后,僅以年通過3萬輛汽車的保守測算,通行收費即高達130億元,若加上各種管線收費、土地增值、旅游開發(fā)、節(jié)約燃油與材料等綜合社會效益則會成倍增加。跨海公鐵通道2000多億元的投資,10年-15年左右即可收回成本,投資回報率大大高于一般的大型工業(yè)投資項目。
專家認為,渤海海峽跨海通道的回報并非僅限于此,它的回報將是綜合的、多方面的、社會性的。跨海通道在建設(shè)過程中,由于對投資、工程、機械、設(shè)備、建筑材料、勞動力等各方面的巨大需求,從而帶動相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展,最終會推動經(jīng)濟快速增長和國民收入的顯著增加。
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