出口退稅率下調,受影響首當其沖的是企業與行業。如何化解壓力,積極面對,增強市場競爭力,是擺在外向型企業面前的一道坎。
企業:苦樂不均
不管出口企業賺錢與否,出口退稅率下調,進而減少企業的利潤,這已是必然。至于下調的退稅率對企業競爭力的影響程度,則取決于每個企業不同的抗震能力。因此,對于此次改革,各類企業反應不一。
江蘇某私營電子產品進出口公司的陶經理接受中國經濟時報記者采訪時表示:“盡管出口退稅率平均下調了3個百分點,但只要能及時拿到出口退稅款,從而加速企業資金周轉,就可以降低企業的融資成本。這總比企業手里拿著一張畫出來的大餅,看得見,吃不著要來得實在。”這也是目前民營企業的普遍心態,不管采取什么政策,企業希望盡快將手中的“欠條”兌現。
但對于國有外貿公司來說,感覺則大不相同。上海某實業經貿公司經理金松在接受記者采訪時表示,民營中小企業相對規模較小、成本較低、機制靈活、產業鏈簡單,能夠很快適應改革。而國有外貿公司則很難通過提高出口價來爭取更多的利潤,加上外貿公司在國內實行“收購制”(即買斷廠家產品),如果沒有退稅,根本就沒有利潤可言,甚至是在做賠本生意。即使不賠本,“下調3個百分點”也占去了外貿企業很大一部分利潤,將對公司的經營和現金流產生影響。
目前,紡織、機電等重要出口產品的平均利潤率只有3-10%,這一利潤全部來自于14-17%的出口退稅。微薄的利潤空間顯然很難經受得住出口退稅下調的擠壓。況且,在現實貿易中,外貿企業往往抽出部分退稅款讓利給進口商。
而且,現在出口經營權放開,生產企業也參與出口領域競爭,外貿公司優勢已越來越少。目前,有三分之二以上是生產企業在出口。降低出口退稅率之后,外貿公司的生存問題將會越來越嚴峻。萬余家專營出口商將因此而面臨嚴峻考驗,但對于實力強大的企業而言反而有機會,沒有了“政策飯”的它們必須切實拿出自身改革方案來,這也將造就一批超大規模的外貿類集團公司。
對于擁有生產基地的出口企業來說,似乎也沒那么焦慮。因為它們擁有完整的產業鏈,且今后一些行業配額取消帶來出口高增長剛好可以沖銷稅率降低的影響,另外還可以借機緩和國際貿易摩擦。
一些頭腦靈活的江浙企業正在考慮對策。
大部分公司選擇了薄利多銷的道路,同時調整業務結構、拓展新的業務增長點。在低毛利的條件下盡可能擴大出口規模,以保持原有的利潤水平;集中力量開拓高附加值產品市場,同時收縮低端業務。
還有不少江浙企業選擇到海外注冊公司,享受與海外企業同等市場待遇的同時,還可以外資身份殺回國內以謀求更高的市場待遇。本次改革將導致這一趨勢更加明顯。
行業:冷暖自知
本次稅率下調的幅度各個行業不盡相同。削減幅度最大的是傳統產業領域,如機電產品、服裝和紡織產品的出口退稅率由17%降至13%,鋼鐵、化學、塑料、鞋業和鐘表等行業由15%降至13%。但農產品出口退稅5%-13%的稅率將保持不變,電子和通信領域也將維持目前17%的出口退稅率。
金松經理告訴記者:“政策有著明顯的傾向性,顯示了國家想借此推動企業優化出口產品結構的決心。在現有的情況下,結構性適當下調部分產品的退稅率是可取的,但這些產品應該是有高額利潤的產品,下調后也不影響該產品在國外的競爭力。”
金松分析,各行業受影響程度主要取決于三方面:一是出口退稅率的調整情況。出口退稅率下調幅度越大,短期受到的負面影響也越大。二是內外銷的比例。外銷比例越大,受到的沖擊越大。三是產品毛利率的高低。出口產品毛利率越低,企業受的沖擊越大。
在日前剛剛結束的廣交會上,改革沖擊波已不同程度地體現出來。眾多國外采購商不約而同地收到一個信息:下屆廣交會可能會有更多產品的價格將會上漲,希望海外采購商可以理解。
江蘇的陶經理因為經營的是電子產品進出口,因此還可以繼續享受17%的退稅,在接受記者采訪時語氣顯然輕松得多。
而被普遍認為具有相當國際競爭力的紡織企業對于退稅率的調整則不無擔憂,原因是國內棉花價格上漲,已經增加了紡織企業的生產成本,現在退稅率再下調,“輕工紡織品很少有超過10%的利潤,這樣一來,使1噸紡織品的成本又增加了800元左右。”金松說,“而要讓他們在一兩年之內轉變為高附加值的產品,又不太可能。”但長期來看,退稅率的調整有利于企業改變以量取勝的競爭模式。由于價格低廉,中國紡織品出口大幅增長勢頭一直不減,頻頻遭到國外發起出口設限。而紡織行業產能過剩、競相壓價的混亂局面也不利于行業的發展。在此形勢下調整出口退稅率也對紡織企業提出了更高的要求:價格優勢減弱,只有依靠自身產品技術含量的提高、附加值的增加參與競爭,改變我國紡織行業低水平產能過剩、競相降價的無序狀況。
中國機電產品進出口商會的負責人則認為,減少4個百分點的稅率不會對出口影響太大,因為這幾年中國機電產品在大踏步前進,在質量和售后服務等方面都有很大提高。
經營煤炭、焦炭等資源性產品進出口的中國五礦集團,產品都在下調之列,尤其是焦炭下調了10個百分點,但也認為這將促使企業不斷尋找和挖掘自身產品除價格以外的其他優勢。如提高企業運作效率等等。
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