國務院關稅稅則委員會昨日發布通知,決定于8月20日起,將焦炭出口暫定稅率由目前的25%提高至40%,漲幅達到60%。
專家認為,此舉意在抑制高污染、高能耗產品出口,緩解國內焦炭供應偏緊的局面,更重要的是反擊國際鐵礦石漲價接近一倍。
在此前的鐵礦石談判中,澳洲鐵礦石供應商力拓與必和必拓公司實現了對華鐵礦石漲價96%,而此后宣布對歐洲的鐵礦石價格漲價71%。
鐵礦石和焦炭是世界上所有的鋼鐵廠必須要用到的原料,鐵礦石三大供應商占據了全球鐵礦石70%左右的貿易額,而在焦炭方面,中國占據了焦炭全球產量和貿易量的一半以上。
由于國際國內市場存在較大價差,中國焦炭出口在今年頭幾個月增長較快。海關數據顯示,上半年中國累計出口焦炭744萬噸,其中5月份出口達166萬噸,刷新了2007年以來單月出口紀錄。
此前中國就運用了稅收和配額的方法抑制出口,今年年初,官方將焦炭出口暫定稅率由15%調高至25%。商務部上個月公布的今年第二批一般貿易焦炭出口配額僅為239萬噸,而今年首批焦炭出口配額為962萬噸。
7月份,中國焦炭出口同比下降了一成五,為83萬噸。業內預測,下半年焦炭出口量或略低于上年水平。
近年來中國的焦炭出口政策一直飽受批評,發達國家為了自身環保而大量削減焦炭產量,中國卻長期低價輸出焦炭,出口量從1991年的108萬噸激增到 2006年的1450萬噸,增幅近14倍。
中國鋼鐵規劃院副院長李新創認為,中國在大宗商品的進出口上卻缺乏經驗和技巧。中國進口石油、鐵礦石和銅等金屬,價格年年上漲,出口焦炭和稀土等戰略資源,卻越賣越便宜。
分析者認為,此次焦炭關稅上漲15%的漲幅遠遠超過此前預計的5%的漲幅,說明決策者下定決心將焦炭出口降下來,中國出口量的減少,預計將導致世界焦炭價格上升。
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