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　　9月19日，中國石化股份有限公司副董事長、總裁王基銘的臉上一直掛著笑容。這一天，他率領中石化各路精兵來到廣西小鎮黎塘，為中國石化的西南成品油管道工程開工剪彩。業內人士評價，這意味著被稱為“東油西送”工程的西南成品油管道項目正式開工建設。

　　為了這一天，中國石化準備了整整10年的時間。

　　西南成品油管道工程于2000年4月啟動，當時的國家計委于2001年8月批準立項，國務院2003年5月批準項目可行性研究報告，項目總投資為35億元。據悉，這是目前全國輸送量最大、運距最長、技術含量最高、建設施工難度最大的成品油管道。2005年3月管道建成之后，將是一個地方經濟、國家能源布局和企業多贏的事情。

　　中國石化股份公司之所以投巨資建設西南成品油管道項目，有著多方面的考慮。中國石化副總裁李春光在接受記者采訪時說，根據加入WTO的協議，我國將在2005年放開成品油零售市場，2007年放開成品油批發市場。國外大公司將長驅直入，如果我們在市場放開之前多做些準備，就能在與國外公司的競爭中占據有利位置。無疑，西南成品油管道工程是應對市場競爭的有力措施之一。

　　近幾年，隨著西部大開發戰略的實施，西南地區的經濟快速增長，西南三省成品油銷售量也快速增加，平均年增長6.9%，預計2005年市場需求量為785萬噸，2010年市場需求量達到1075萬噸。西南地區石油資源匱乏，所需的成品油需從外地調入，主要依靠鐵路和公路運輸。而該地區地形復雜，交通運輸條件相對落后，鐵路運力明顯不足，油品運輸難度大、成本高。茂名、湛江的成品油主要通過黎湛線、湘桂線、黔桂線、貴昆線和南昆線等5條鐵路進入滇黔桂三省區，而目前這5條鐵路運力已經基本達到飽和狀態。鐵路運油與其它貨運的矛盾日益突出。該管道建成后，成品油可以從煉油廠直接輸送到消費中心，運輸均衡，靈活性大，既保證了市場供應，又可每年釋放近千萬噸的鐵路運力，緩解鐵路的運輸壓力。

　　與此同時，鐵路運油存在損耗高、安全性差和不利于環境保護等一系列的問題。油品經過火車裝卸及沿途的蒸發、洗車等環節，總損耗達0.5%，是管道的2倍多，并污染環境。鐵路運油環節多、作業復雜，油品又易燃易爆，容易發生事故。管道運油采用密閉輸送工藝，大大減少蒸發損耗，安全性高，不污染環境。西南管道建設適應了環境保護日益嚴格的要求。

　　此外，“東油西送”工程有利于成品油運輸方式的結構調整，符合國際成品油運輸的發展趨勢。

　　管道輸送成品油，作為一種先進的運輸方式，具有鐵路、公路等其它運輸方式無法比擬的優勢，其運輸安全、均衡、通暢、快捷、損耗低。我國成品油運輸長期依賴鐵路，據有關資料顯示，目前國內成品油鐵路運輸占70%左右，而管道僅占3%。我國成品油管道無論規模還是輸送能力，與我國石化工業發展極不相稱，與美國、俄羅斯和西歐等國家和地區相比，差距更大。20世紀90年代以來，我國煉油企業總體布局已發生了較大變化，從規模小、布局分散轉向經濟規模、相對集中，而我國成品油運輸市場格局變化不大，制約了煉油企業的進一步調整和優化。我國加入世貿組織后，中國石油石化行業將與世界強手直接競爭，必須利用有限的時間，在做大做強骨干煉油廠的同時，優化調整運輸結構，加快綜合運輸網絡建設，降低運輸成本，完善成品油銷售網絡，以適應地方經濟發展的需要，提高市場競爭力。

　　當然，在“多贏”格局中，最大的贏家還是中石化。據透露，西南成品油管道工程是中國石化“十五”規劃重點項目，是中國石化占領更多成品油銷售市場、提高企業競爭力、迎接入世挑戰的戰略部署。西南三省區是中國石化成品油的傳統市場，集團公司完成重組改制后，把西南管道的建設提到議事日程，列入中國石化股份公司“十五”規劃重點工程，并作為2000年發行A股募集資金的建設項目。建設西南管道，既是中國石化兌現對股民的承諾、樹立企業良好形象的舉措，同時也是鞏固和發展西南成品油市場、提高經濟效益的戰略部署。

　　西南管道建成后，連接了油源(煉油)與市場，為石化企業提供暢通無阻的成品油輸送通道，有利于企業降低運銷成本，提高經濟效益。

　　用管道輸送油品，其損耗大大降低，鐵路運輸的損耗為0.5%，管道輸送僅為0.225%，是鐵路的50%;管道運費明顯低于鐵路運輸，鐵路運輸的綜合單價為0.1237元/噸公里，管道項目在保證內部收益率12%的基礎上，綜合單價僅為0.0772元/噸公里，比鐵路節約45.7%。管道運輸的經濟效益也相當可觀。參照國家原油管輸定價的規定，“東油西送”工程建成使用后，全線按不同的年輸油量和不同管徑收費標準計算，年均上繳各種稅金1.2億多元，年均利潤約2億元。因此，管道運輸有利于企業降低成本，穩固市場，提高經濟效益，增強企業競爭能力。中國石化此舉將進一步優化西南地區成品油運輸結構，滿足西南地區對成品油日益增長的需要。

　　王基銘表示，實施西部大開發戰略，是確保現代化建設第三步戰略目標勝利實現的重大部署。中國石化將積極參與西部大開發，并視之為義不容辭的責任和義務。

　　業內人士認為，“東油西送”工程建成后，不僅有利于解決西南三省區油品運輸困難，促進地方經濟發展，而且有利于油品安全運輸和保護環境。同時，還有利于降低成品油的運輸成本，增強企業競爭能力，具有良好的社會效益和經濟效益。