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　　在近日結(jié)束的上海國際海上風電及風電產(chǎn)業(yè)鏈大會上，有專家指出，目前全國17個海上風電項目前期工作已獲得國家能源局同意開展，總裝機容量395萬千瓦。此外，還有28個項目也正在積極爭取，總裝機容量850萬千瓦，實現(xiàn)國家500萬千瓦的“十二五”海上風電規(guī)劃目標任重而道遠。

　　全球海上風電市場廣闊

　　對于海上風電發(fā)展的戰(zhàn)略地位，國家能源局副局長劉琦曾經(jīng)指出，“海上風電代表了國際前沿的風電發(fā)展水平，能否在全球具備產(chǎn)業(yè)競爭力，就要看一個國家或一個企業(yè)，能否走在海上風電領(lǐng)域前列。”

　　羅蘭貝格管理咨詢公司近日發(fā)布報告稱，到2020年，海上風電市場的全球投資規(guī)模將達到1300億歐元，歐洲將是引領(lǐng)這一趨勢的先鋒，而亞洲也將緊隨其后。現(xiàn)在，歐洲海上風電每年投資達70億歐元，到2020年，這一數(shù)字將翻倍。報告預測，在這一期間亞洲投資將從現(xiàn)在的每年16億歐元上升到50億歐元。

　　羅蘭貝格高級合伙人劉文波對記者表示，這一過程蘊藏著巨大挑戰(zhàn)，因為以后的海上風電場會更大，離海岸也將更遠。現(xiàn)在海上風電場的日發(fā)電量平均為20萬千瓦，而未來將上升到34萬千瓦左右。全球新建風電場也將更加遠離海岸，從現(xiàn)在平均60公里變?yōu)?00公里，而在這么遠的距離，海水平均深度也將達到45米。這一趨勢勢必導致發(fā)電成本的大幅上升，以及項目的日漸復雜。

　　如果要與其他能源一較高下，風電企業(yè)必須想辦法大幅降低發(fā)電成本。現(xiàn)在海上風力發(fā)電在歐洲每度的價格約為14歐分，但是如果到2020年，成本能下降30%左右的話，每度電的價格便可降到9歐分，這會成為海上風電獲得成本競爭力的重要一環(huán)。

　　我國海上風電發(fā)展迅速

　　受到技術(shù)水平的限制，全球海上風電的并網(wǎng)項目長期以來主要集中在歐洲。隨著兆瓦級風機機組自主研發(fā)技術(shù)的突破，中國的風電項目也開始從陸地走向海洋。

　　與目前大量建設風電項目的中西部地區(qū)相比，中國東部沿海城市經(jīng)濟發(fā)達、用電量大，煤炭資源少。與此同時，東部沿海特別是江蘇、上海地區(qū)，海岸線長、水不深、適合風電發(fā)展的面積比較大，且東部地區(qū)電網(wǎng)基礎設施良好，并網(wǎng)消納能力強，尤其適合發(fā)展海上風電。

　　中國可再生能源學會風能專委會的數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，中國已建成的海上風電項目共計38.96萬千瓦，是除英國、丹麥以外海上風電裝機最多的國家，其中近海風電裝機容量為12.81萬千瓦，規(guī)模最大的近海風電項目為上海東海大橋海上風電場項目(10.2萬千瓦)，其余主要是風電機組制造商安裝的樣機。作為我國海上風電發(fā)展的一個重要組成部分，潮間帶風電的開發(fā)進程較快，截止到2012年底，我國潮間帶風電裝機容量達到26.15萬千瓦。(見圖1)

　　2012年，中國海上風電新增裝機46臺，容量達到12.7萬千瓦，其中潮間帶裝機容量為11.3萬千瓦，占海上風電新增裝機總量的89%。

　　國家在“十二五”期間，對海上風電發(fā)展做了詳細的規(guī)劃與部署，面對海上風電市場的巨大商機，國內(nèi)多家企業(yè)都躍躍欲試。海上風電發(fā)展空間和潛力巨大，也將成為未來決定中國新能源行業(yè)格局的競爭制高點。目前江蘇、山東、上海、浙江、福建、廣東等沿海省份，都將發(fā)展海上風電作為一項重要項目全力推進。

　　近日，作為國內(nèi)最大的風電業(yè)主，龍源電力在廣東省內(nèi)首個全資項目公司龍源惠州新能源有限公司于近日在惠州市注冊成立，這意味著其進軍廣東新能源市場的步伐正在加快。對此，龍源電力表示，廣東省具有豐富的海上風電資源，“十二五”中后期及“十三五”期間，龍源電力將在廣東省大力發(fā)展海上風電等新能源項目，為公司加快企業(yè)轉(zhuǎn)型、開拓未來市場空間、搶占競爭制高點、繼續(xù)保持行業(yè)領(lǐng)軍地位奠定基礎。

　　發(fā)展道路依然艱辛

　　“目前中國海上風能資源評價工作還未系統(tǒng)開展，海洋水文測量、海底地質(zhì)勘查工作也較薄弱，且這些工作條件艱苦、周期長，影響了海上風電工程建設的順利推進。”中國水電水利規(guī)劃設計總院副總工程師易躍春表示。

　　還有專家指出，我國海上功能區(qū)劃不是很明晰，海上風電開發(fā)牽涉到海洋局、海事、軍事、交通、漁業(yè)等多個部門的利益。風電場項目離海岸近時，會和漁業(yè)、生態(tài)保護問題發(fā)生沖突;離海岸遠時，又會影響航道。

　　劉琦曾經(jīng)對記者表示，海上風電開發(fā)涉及海洋、氣象、軍事、交通等領(lǐng)域，而目前我國尚未建立高效的協(xié)調(diào)管理機制，各部門遵循的規(guī)則和執(zhí)法方式不協(xié)調(diào)，尚未形成統(tǒng)一認識，對開發(fā)海上風電形成了一定制約。

　　同時，在風機運營過程中，維護成本高企也成為制約其發(fā)展的重要因素，由于遠離海岸，維護需要特殊的設備和運輸工具，并網(wǎng)均需要進行額外投入，而且配套零部件以進口為主，目前，無論是建設成本還是運行成本，海上風電場都要高于陸上風電場。

　　在技術(shù)方面還不成熟，缺乏工程技術(shù)經(jīng)驗，許多問題有待研究解決。海上風電具有不同于陸地風電的特殊性，海上風電的開發(fā)、建設和運行都要比陸上復雜，特別是對風電設備承受海浪、風力的運行穩(wěn)定性以及設備的耐腐蝕性等方面提出了更高的要求。目前，我國海上風電技術(shù)支撐相對薄弱，適于海上風電建設的大容量機組還處于樣機研制和實驗測試階段。缺乏適應多種建設條件的施工設備，對海上風電機組的設計施工、研究試驗不足，離岸變電站和海底電纜輸電水平也較低。

　　國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任委員李俊峰認為，海上風電是中國新能源戰(zhàn)略的重要一環(huán)，在節(jié)能減排規(guī)劃實施以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。“十二五”是中國海上風電打基礎的關(guān)鍵時期。中國應通過建設一批海上風電項目，爭取實現(xiàn)技術(shù)逐步成熟，管理逐步規(guī)范，政策逐步到位，為今后海上風電的良好發(fā)展奠定基礎。

　　從我國風電陸上發(fā)展經(jīng)驗和海上發(fā)展各方面的準備情況來看，我國海上風電發(fā)展的道路光明卻坎坷。多位專家認為，海上風電的發(fā)展應該穩(wěn)扎穩(wěn)打，堅持先近海再遠海，先示范再批量的原則;還需要在環(huán)境、政策、體制機制、技術(shù)投入等方面投入更多的力量，以解決實際問題，突破瓶頸。