“居民收入倍增計劃”,這個在中國地方政府或明或暗“涌動”了多年的提法,如今終于獲官方“正名”,成為中國民生改善步調中,具里程碑意義的一步。
11月8日,中共十八大報告中首次明確提出居民收入倍增目標:到2020年,實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。
此間專家接受中新社記者采訪時,以數字對這計劃逐一解說。
38000和12000
國家統計局原總經濟師、國務院參事室特約研究員姚景源對記者表示,2010年中國經濟總量為40.1513萬億元人民幣,實現“翻一番”目標,意味著2020年中國經濟總量要達到80萬億元,“這應該沒有問題”。
但實現居民收入倍增計劃則“需要努力”。
姚景源說,以2010年城鎮居民人均可支配收入19109元、農村居民人均純收入5919元為基數計算,2020年城鎮居民人均可支配收入要達到38000元,農村居民人均純收入為12000元。
“這給了大家非常直觀的一個目標,10年后,大家能達到什么樣的收入水平一目了然,小康目標和每個人都息息相關了”。姚景源說,盡管實現這個計劃“需要努力”,但只要按照目前設定的經濟發展藍圖實施,完全能夠實現。
至于不少人憂心收入“被平均”,姚景源認為,十八大報告已經把收入分配的“公平”提上更加重要的位置,收入差距的問題能夠得到解決。
年均增長7.2%
長期分析跟蹤經濟數據的國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任潘建成對記者表示,收入倍增既是一個宏偉的目標,又是一個可實現的目標。
目標宏偉,意味著中國經濟要連續十年保持GDP增速7.2%以上。潘建成說,中國現在已經是全球第二大經濟體,“在經濟總量如此巨大的前提下,目前世界上還沒有哪個國家能連續保持這么高增速”。
但他也強調,這目標是可實現的。中國經濟未來增長還有很多空間,譬如城市化進程、技術創新、改革力度進一步加大等,都將釋放出推動經濟增長的能量。
潘建成說,十八大報告首次將國內生產總值翻番和城鄉居民人均收入倍增目標并列,提出“在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上”實現增長,著意強調了“改善民生”,讓城鄉居民能分享經濟增長成果,這將改變過去粗放經濟增長模式下,城鄉居民收入增長滯后于經濟增長的狀況。
9%和12%
“居民收入增長需要定量目標”,北京大學中國國民經濟核算與經濟增長研究中心研究員蔡志洲對記者表示,“這和以往相比是一個很大的進步”。
蔡志洲說,近兩年,居民收入增長已經逐漸追趕上GDP增速,這為實現居民倍增計劃奠定良好基礎。
“2007年以前,居民收入增長比較慢,年平均增速只有7%左右;但今年和去年,扣除價格變動因素后,農村居民人均純收入增幅達到12%左右,城鎮居民人均可支配收入增幅達9%,已經基本達到或超過GDP增幅?!?/P>
“這些數字顯示,‘收入倍增’這項工作已經在實施中”,蔡志洲說,這是一個非常好的現象。
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