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　　中國制造遭遇美“再工業化”與第三次工業革命新挑戰

　　專家們認為，除了歐美經濟疲軟造成需求不足之外，中國外貿企業面臨嚴峻的外部貿易環境。一方面，美歐等發達國家提出“再工業化”和制造業回歸，與我國企業在高端制造業領域展開激烈競爭，另一方面，針對我國的貿易摩擦增多，各國和地區發起的貿易救濟調查，反傾銷、反補貼、特保等數量增加，再加上美國大選的地緣政治加大了世界經濟特殊的不確定性。

　　競爭力是外貿發展的關鍵。當前我國產業發展面臨著國際競爭加劇、發達國家更加注重實體經濟的局面。歐美等發達國家大力促進制造業回歸，努力搶占制造業高地，尤其是在高端制造業、新興產業等領域與中國企業的競爭不斷增加。

　　金融危機以來，美歐國家認識到實體經濟對國家競爭力和就業的重要性，都提出了發展實體經濟的主張。歐洲一些國家提出了產業回歸的計劃，美國推進“再工業化”戰略。尤其是奧巴馬上臺后，先后啟動了“先進制造業伙伴計劃”、“國家機器人計劃”、“選擇美國倡議”、“國家出口倡議”等一系列項目和計劃，努力搶占制造業的高地，希望通過掌握這些高新技術，培養出新的優勢產業，繼續掌控全球產業布局的主導權。

　　2011年美國在新能源領域的投資達到了559億美元，增長了1/3，已經超過中國再度成為全球在該領域投資最多的國家。不僅如此，在傳統的產業領域，美國大力宣傳傳統產業回到美國去。除此之外，美國對這些產業回歸采取了鼓勵的政策，這在美國歷史上也是前所未有的。

　　波士頓咨詢公司發布的一份報告認為，到2015年，美國和中國的制造業勞動力成本將非常接近。2020年美國可能從海外回流崗位300萬個，5年以后中國沿海工業的總成本比美國的一些地區只低10%到15%。2012年以來，佳頓、卡特彼勒、耳機生產商SleekAudio、玩具生產商Wham-O等企業撤掉部分在中國的代工工廠，把生產線搬回美國。

　　商務部政策研究室主任張向晨認為，美國的重振制造業戰略是美國的長期戰略，對中國既是挑戰也是機遇。從挑戰看，主要會增加中國向價值鏈高端提升的難度。美國制造業的戰略與我國的產業升級戰略之間存在矛盾，因為我國產業要發展也要從低端走向中端和高端，而且也可能造成一部分中高端制造企業的回流，圍繞高端制造業的競爭會更加激烈。而同時，如果中國能夠增強憂患意識，采取著力發展實體經濟，完善投資政策等措施，就能夠在新一輪全球產業布局和競爭中打造和形成自己的新優勢。

　　張向晨同時指出，現在國際社會正在討論第三次工業革命，而美國工業化革命浪潮出現了四個特征：第一，無線網絡技術快速增長。美國計劃在五年之內，使它的第四代網絡覆蓋率達到98%;第二，云計算帶動大數據時代。大企業大量使用云計算的方式，儲存和數據處理能力大大增強，可以節省90%的費用;第三，推動智能制造業。智能制造業典型例子就是數字和技術的機械結合來重塑制造業。最典型的就是所謂的3D打印機;第四，醞釀新能源的技術突破。美國在2010年頁巖氣存量已經超過了1300億立方米，80%的天然氣可以自給了。有人預測在2030年甚至更早的時候美國就可以實現能源獨立，它可以用很便宜的能源來支撐制造業發展。

　　今年是美國的大選年，每當這個時候，共和與民主兩黨內都會出現對華強硬的聲音，或許將對中美貿易產生一定影響。不過專家認為，無論誰當總統，中美經貿關系都不會發生大的變化。

　　共和黨總統候選人羅姆尼就曾攻擊奧巴馬對華接觸的貿易政策“已經失敗”，并稱，如果入主白宮，第二天就將宣布中國為匯率操縱國，并對中國產品征收額外關稅。

　　羅姆尼的強勢攻擊惡化了美國國內對華經貿合作氛圍，責難中國、貿易保護得到贊揚。民主黨方面，為了競選連任，奧巴馬政府一方面為自己的對華經貿政策全面辯護，另一方面攻擊中國“國家資本主義”、“規避貿易規則”態度明顯升溫。