今日,中國社會科學院在北京發布《2011全球城市競爭力報告》中英文版。期間,2012年城市競爭力中文版主編倪鵬飛介紹稱,全球城市競爭力整體下降,發達國家相對下降、新興經濟體穩步上升、差距縮小。
倪鵬飛指出,全球經濟格局的轉變導致世界城市格局發生變化,世界城市的重心由發達工業化國家的城市向發展中國家的新興城市轉移。發達國家的城市有下降趨勢,發展中國家的城市正在上升,這些國家的城市發展越來越接近。
首先,全球城市競爭力整體下降,發達國家相對下降、新興經濟體穩步上升、差距縮小。受金融危機和歐債危機的影響,2011-2012年度全球城市競爭力總體上比2009-2010年度有所下降,500個城市的競爭力均值由2009-2010年度的0.328下降到2011-2012年度的0.323。歐美城市的競爭力出現了絕對下降,且降幅較大;而新興經濟體國家表現活躍,競爭力降幅較小有些甚至持續上升,GDP提升較快。整體而言,全球城市競爭力的差距呈縮小趨勢。
其次,從要素競爭力來看,美歐城市經濟自由度高,新興經濟體需求旺盛。歐美城市競爭力總體上存在較大優勢,尤其是城市的全球影響力較大,城市的公共制度以及基礎設施等方面比較完善,企業素質較強,但當地需求較弱,對外貿易依存度高,這也是歐美城市受金融危機影響較大的重要原因。亞洲尤其是中國和印度等新興經濟體的城市當地需求旺盛,表現出較大的發展潛力,總體排名出現較快提升。
同時,在產業競爭力方面,歐美大城市過度金融化,新興經濟體進入產業結構轉型期。通過對產業競爭力的具體分析,歐美城市總體的產業競爭力較強,產業環節和產業結構指數得分都較高,高科技產業是重要支撐,但金融中心占比例過高,說明經濟存在過度金融化現象,實體產業受損。而亞洲城市總體上產業環節競爭力最低,產業結構得分也一般,說明亞洲城市總體上的產業發展仍處于產業鏈底層,應推動產業升級,加快產業結構調整步伐。目前,以上海、北京等為代表新興經濟體城市已進入產業結構轉型期,應抓住機遇快速提升城市的產業競爭力。
此外,倪鵬飛還表示,發達國家城市經濟總量、競爭力雙降,上升占據金磚國家城市主流世界上最具競爭力的發達城市紐約、東京、倫敦、巴黎和法蘭克福與金磚五國的代表城市香港、莫斯科、約翰內斯堡、圣保羅和孟買比較:在2007至2009年,發達城市綜合競爭力明顯下降(見PPT33),其中,紐約、東京和倫敦三城市降幅高達0.025以上;金磚城市莫斯科、孟買和香港均有上升,圣保羅和約翰內斯堡降幅不到0.005,遠遠低于全球平均降幅(0.02)。
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