業(yè)界企盼已久的《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》近日正式對外發(fā)布。
按《規(guī)劃》,“十二五”期間,我國將堅持整體推進與重點跨越相結(jié)合的原則,選擇最有基礎(chǔ)和條件的重點方向作為突破口,集中力量重點推進。
高端裝備率先發(fā)展的重點領(lǐng)域包括:航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、海洋工程裝備、智能制造裝備。
工信部裝備司司長張相木接受記者專訪時,對“十二五”期間高端裝備的發(fā)展目標、任務(wù)及重點領(lǐng)域做了權(quán)威解讀。
記者:近10年來,我國高端裝備制造業(yè)已具規(guī)模,但是與世界先進水平相比仍存在較大差距,包括創(chuàng)新能力薄弱,裝備主機面臨“空殼化”等問題。那么,在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,我們將如何推進高端裝備的做大做強?
張相木:“十二五”期間,我們要緊緊圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求,把大力培育和發(fā)展高端裝備制造業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的一項重要任務(wù),努力把高端裝備制造業(yè)培育成為具有國際競爭力的國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。
在這一過程中,要堅持發(fā)展高端裝備制造業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,立足裝備制造業(yè)現(xiàn)有技術(shù)積累、制造能力和產(chǎn)業(yè)組織基礎(chǔ)進行布局,促進高端裝備制造業(yè)相對集中發(fā)展,加快形成新的經(jīng)濟增長點。同時積極促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)化,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值鏈從低端向高端躍升。
要堅持整體推進與重點跨越相結(jié)合。實施高端裝備制造業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略,對相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展進行全面部署,統(tǒng)籌規(guī)劃,明確發(fā)展時序和空間布局。選擇最有基礎(chǔ)和條件的重點方向作為突破口,集中力量重點推進,促進重點領(lǐng)域率先發(fā)展。
同時,也要堅持技術(shù)創(chuàng)新與開放合作相結(jié)合,以及市場推動和政策引導(dǎo)相結(jié)合的原則。特別是在產(chǎn)業(yè)培育初期,要發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,加強規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵和組織協(xié)調(diào),加快突破發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約。
記者:《規(guī)劃》提出,力爭通過10年的努力,形成完整的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)體系,基本掌握高端裝備制造業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù),產(chǎn)業(yè)競爭力進入世界先進行列。這為高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。那么,在未來五年中,高端裝備發(fā)展的階段性目標有哪些?
張相木:綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件,到2015年,我國高端裝備制造業(yè)發(fā)展的主要目標是:產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍上新臺階。高端裝備制造業(yè)銷售收入超過6萬億元,在裝備制造業(yè)中的占比提高到15%,工業(yè)增加值率達到28%,國際市場份額大幅度增加。
創(chuàng)新能力大幅提升。初步形成產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的高端裝備技術(shù)創(chuàng)新體系,骨干企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入占銷售收入比例超過5%,形成一批具有知識產(chǎn)權(quán)的高端裝備產(chǎn)品和知名品牌,培養(yǎng)一批具有國際視野的科技領(lǐng)軍人才。
基礎(chǔ)配套能力顯著增強。高端裝備所需的關(guān)鍵配套系統(tǒng)與設(shè)備、關(guān)鍵零部件與基礎(chǔ)件制造能力顯著提高,其性能和質(zhì)量達到國際先進水平,智能技術(shù)及核心裝置得到普遍推廣應(yīng)用,高端裝備重點產(chǎn)業(yè)智能化率超過30%。
產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。形成一批具有國際影響力的企業(yè)集團和一大批具有競爭優(yōu)勢的“專、精、特、新”專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè),建成若干創(chuàng)新能力強、特色鮮明的高端裝備制造集聚區(qū),產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升。
力爭到2020年,高端裝備制造產(chǎn)業(yè)銷售收入在裝備制造業(yè)中的占比提高到25%,工業(yè)增加值率較“十二五”末提高2個百分點,將高端裝備制造業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
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