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　　三、技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)我國(guó)機(jī)械行業(yè)影響的原因分析

　　近年來，主要發(fā)達(dá)國(guó)家為保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，紛紛采用技術(shù)性貿(mào)易措施和綠色貿(mào)易壁壘等更加隱蔽、更具歧視性的貿(mào)易保護(hù)手段，與我國(guó)的雙邊或多邊貿(mào)易摩擦也逐漸增多。

　　1.中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)快速增長(zhǎng)強(qiáng)化貿(mào)易伙伴的貿(mào)易保護(hù)意識(shí)

　　隨著世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，機(jī)械工業(yè)的國(guó)際分工進(jìn)一步強(qiáng)化，物美價(jià)廉的“中國(guó)制造”商品在全球市場(chǎng)上所占份額迅速擴(kuò)大，給生產(chǎn)成本較高的發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)帶來了沖擊，從而引發(fā)“中國(guó)制造威脅論”在全球范圍內(nèi)的蔓延。于是隱蔽性更強(qiáng)的技術(shù)性貿(mào)易措施就自然成為其限制中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口的有利工具。

　　同時(shí)，雖然我國(guó)已成為世界上吸引外來投資最多的國(guó)家，但是外資質(zhì)量并不高，主要集中于技術(shù)含量較低的勞動(dòng)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)。中國(guó)受技術(shù)性貿(mào)易措施限制的產(chǎn)品又恰恰集中在這些比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，反映了發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中對(duì)其國(guó)內(nèi)處于相對(duì)劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)意圖。

　　2.機(jī)械產(chǎn)品出口對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)過度依賴，出口產(chǎn)品附加值低

　　美國(guó)、歐盟、中國(guó)香港和日本是我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng)，對(duì)美、日、歐盟的出口占我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品出口的一半以上。這三大經(jīng)濟(jì)體均制定了大量嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，其中大部分高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，盡管我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品的出口商品結(jié)構(gòu)得到了一定的改善，一些高附加值、技術(shù)密集型的機(jī)械產(chǎn)品出口增長(zhǎng)較快，但仍然缺乏有后勁的支柱性產(chǎn)品。目前，我國(guó)自主品牌產(chǎn)品出口所占比例較小，一些產(chǎn)品尤其是高端產(chǎn)品僅僅局限于加工或是組裝，獲取的只是微薄的加工利潤(rùn)。而出口商品低廉的價(jià)格又容易招致進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，阻礙對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的進(jìn)一步開發(fā)與滲透。

　　3.我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)相對(duì)滯后，對(duì)國(guó)外的技術(shù)性貿(mào)易措施信息缺乏了解

　　目前，我國(guó)在產(chǎn)品質(zhì)量管理上存在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)相互交叉又界限不清，且這些標(biāo)準(zhǔn)絕大多數(shù)低于國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)或與國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)不接軌。科技部對(duì)國(guó)內(nèi)沿海三省市多家出口企業(yè)的調(diào)查顯示，從國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)企業(yè)出口所造成的影響來看，認(rèn)為自己遭受技術(shù)性貿(mào)易措施是因?yàn)椤靶畔⒉混`，不知道對(duì)方規(guī)定已經(jīng)改變”的企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的1/3以上。由此可見，相當(dāng)多的企業(yè)是由于對(duì)貿(mào)易伙伴的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠了解而遭遇技術(shù)性貿(mào)易措施的限制。

　　四、正確看待技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)我國(guó)機(jī)械行業(yè)的影響，推動(dòng)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力

　　技術(shù)性貿(mào)易措施構(gòu)成市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙，限制了我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品的出口，導(dǎo)致機(jī)械產(chǎn)品出口成本增加，進(jìn)而削弱國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí)機(jī)械產(chǎn)品出口企業(yè)利益受到損失，擾亂產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。但是技術(shù)性貿(mào)易措施也能促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行管理創(chuàng)新、促使企業(yè)重視勞動(dòng)者與消費(fèi)者的權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)提高環(huán)保意識(shí)。因此，應(yīng)著眼于技術(shù)性貿(mào)易措施的合理性，在不犧牲重要的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)的前提下促進(jìn)貿(mào)易更好、更快地發(fā)展。