高端裝備制造業是裝備制造業水平的集中體現,也是一個國家國力的重要標志。我國裝備制造業總量規模很大,僅以裝備制造業中的主體機械工業為例,2011年全行業主營業務收入已達到16.48萬億元,居世界首位。但是裝備制造業整體大而不強,核心競爭力偏弱,很多高端環節都被外資品牌掌控,一些關鍵零部件和核心技術長期被國外企業控制。
發展國內高端裝備制造業,突破口關鍵是不斷加大自主創新能力建設,打開“卡脖子”的技術瓶頸。這是國家“十二五”發展戰略性新興產業,推進高端裝備制造業發展最基本的出發點,也是我們從制造業大國走向制造業強國的唯一途徑。
過去,我們可以通過技術引進、合作,掌握國際上二三線技術,帶動行業規模快速擴大。如今,隨著我國國民經濟的發展,各行各業對裝備制造業的要求不斷提高,中高端產品的市場需求明顯增加。與此同時,相對于國際上低迷的經濟局勢,我國的經濟增長表現比較強勁,使發達國家加大爭搶我國高端裝備市場的力度。自主高端裝備制造業賴以成長的市場,正面臨國外廠商更為激烈的擠占,單純引進的路子顯然已經行不通了。
如今之計,應以并購整合為手段,以自主創新為核心,打造一批具有全球競爭力的自主品牌。而打造自主品牌的核心路徑是自主創新,無論是采取自主研發,還是合資合作、并購整合及戰略聯盟等方式,都需要從引進技術、消化吸收,回歸到集成創新、自主創新為主,并向原始創新奮進。
從國家層面講,應當全力支持國內企業的自主創新活動,提供技術和產品開發與升級的公共平臺;支持自主品牌龍頭企業參與國家、行業標準制定;促進優勢企業強強聯合、跨地區兼并重組、境外并購和投資合作;深入實施“走出去”戰略,提高中國企業的國際化經營水平;在政府采購中,重點向自主品牌產品傾斜等。
從國際發展經驗來看,我國還要形成一批產業基地。打造一批有較強競爭力的產業基地,能更加有效地優化配置現有資源,提高資源利用效率,帶動相關產業加快發展。工信部從2009年開始推動新型工業化示范基地的建設工作,目前已經批準了44個裝備產業園區,如沈陽鐵西、上海臨港的裝備制造業基地,以及西安閻良的航空產業基地,都形成了一個對經濟有良好帶動的完整產業鏈,大大有助于裝備產業的發展。
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