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　　2006年是一個充盈而摒棄了任何懸念的一年，是“高速增長”這個久違的詞語重新回歸的一年。2006年，工程機械行業以毋庸置疑的成績，給這一年畫上了一個圓滿的句號。年關將至，在總結盤點之余，行業企業對2007年又多了一份期待和理性的思考。

　　回顧剛剛過去的一年，工程機械行業的高速增長主要得益于 “十一五”規劃開局年這樣的大環境，固定資產投資的持續高增、貸幣信貸的快速增長以及鐵路客運專線等項目的開工建設，都極大地推動了工程機械行業的發展。根據國家各有關部門 “十一五”規劃編制工作預測，在“十一五”期間平均每年需中央投入的資金大約就在1萬億元左右，其中工程項目需購買工程機械大約為750億元左右。有專家預測“十一五”末國內工程機械市場需求量值將達到2300億元以上。這基本奠定了“十一五”期間中國工程機械行業發展總體向好的基調，但是不排除階段內小幅波動的可能性。

　　2007年是“十七大”召開之年。對于工程機械行業而言，2007年將會有哪些宏觀政策與經濟因素對行業產生積極的影響？作為2007年的開篇，本刊特別邀請了中共中央黨校姚成杰博士和光大銀行個人信貸業務處肖英男處長來與我們共同解讀2007年宏觀經濟政策、金融政策，及其對2007年工程機械行業發展的影響。

　　金 融 篇

　　工程機械行業的銷售形勢和銀行信貸政策聯系非常緊密，尤其和貨幣、金融政策直接相關。2007年人民幣的匯率會做出哪些調整，銀行的按揭政策是否有大的動作，中國光大銀行私人業務部個人信貸業務處肖英男處長就一些業內人士關注的問題接受了本刊的特約專訪。

　　2007年穩健的貨幣和金融政策

　　今日工程機械：央行行長周小川在新年賀詞中指出，2007年仍將加強金融宏觀調控。您如何看待2007年國家的金融政策？能否簡單地解讀一下2007年的金融、貨幣政策？

　　肖英男：我認為2007年正值十七大召開之際，宏觀經濟保持增長是一定的，而且不能低于近幾年的平均增長率，達到8%左右。但同時也應看到2006年的宏觀調控的作用仍然會有一定的延續，繼續對房地產行業等一些投資項目產生影響。但總的看來，2007年的金融、貨幣政策仍將是比較積極的，一些大的事關國計民生的投資項目（包括水利、電力、公路、鐵路等），以及新農村建設是一定要實現的，各地的房地產行業同樣要穩健發展。作為投資拉動型經濟，這些都是離不開工程機械產品。畢竟保持經濟的勻速、健康發展，對國家而言是最重要的。

　　2007年國家將繼續加強和改善金融宏觀調控，實行穩健的貨幣政策。我國將繼續深化國有商業銀行股份制改革，為促進國民經濟又好又快的發展發揮更大的作用。下一步，工商銀行、中國銀行和建設銀行要繼續完善公司治理，深化內部改革，加快轉變經營機制。要充分借鑒國際成功經驗和國內試點的成功做法，完善相關法律法規，支持改制銀行穩步發展綜合經營。同時，中央加快推進農業銀行的股份制改革。在對農業銀行進行全面外部審計、清產核資的基礎上，穩步推進不良資產處置、國家注資等財務重組和設立股份公司工作。其他的股份制商業銀行也將通過完善公司治理和深化內部改革逐步上市，補充資本金，增強自身實力。

　　此外，國家還將加快落實改革的配套措施，包括改革商業銀行稅收制度，逐步均衡內外資商業銀行的稅負，加快建立存款保險制度，加快社會信用體系建設等。

　　若中國貿易盈余繼續增長，央行將會增加人民幣匯率彈性，即可能擴闊人民幣的浮幅，不排除采取更多控制流動性措施的可能。2007年1月5日，央行宣布調高存款類金融機構準備金率，到9.5%的水平，這是6個月以來的第四次調整。央行可能將通過結合公開市場操作和準備金率措施來控制流動性。

　　上述相關政策措施，將有助于保持我國經濟的穩定發展，保持金融政策的連續性。

　　今日工程機械：您認為這樣的金融政策會對工程機械“銀行按揭”產生哪些影響？為什么？

　　肖英男：銀行對每一個行業的貸款一般要在重點研究國家相關金融政策和這個行業的風險的基礎上來確定。如果我們認為2007年總體宏觀形勢看好，2007年的金融、貨幣政策仍將是比較積極的，那么對工程機械“銀行按揭”的影響可能就體現在兩方面。一是總體支持。當然這還要看各家銀行對工程機械“銀行按揭”的認識如何，從而決定了支持的力度有多大。二是要審慎。就是說要深入研究2007年工程機械行業發展軌跡和各個產品，在不同階段重點支持不同產品和不同廠家的按揭業務。

　　今日工程機械：光大銀行在工程機械“銀行按揭”業務方面一直走在其他銀行前面，并在2006年正式推出了“總對總”業務，2007年在這塊業務上，總行有哪些指導政策？
　　肖英男：2007年光大銀行將繼續大力發展“總對總”工程機械按揭業務，確保行業領先地位。具體說包括以下幾方面：一是增加“總對總”回購擔保授信額度，并繼續加大對國際知名品牌在華企業或國內工程機械行業龍頭企業的支持力度，

　　滿足重點合作廠家授信額度需求。二是繼續對“總對總”工程機械按揭產品進行業務創新和升級，更好滿足客戶需求。業務創新和升級包括對單價高的產品提高按揭成數、延長貸款期限，對法人購買工程機械客戶提供法人按揭貸款業務等。三是擴大與各合作廠家的合作領域，包括為上游業務提供國際結算業務、票據業務，為中游經銷商提供保兌倉服務等；四是提升服務品質。即簡化內部流程，減少環節，提高效率，通過專業化、流程化服務確保在規定的工作日內完成貸款審批和到賬，這一點也是合作企業最關心的。五是改變等客上門的方式，配合合作企業加大業務營銷和推廣力度。包括為合作企業提供相關宣傳資料、與合作企業一起開展業務營銷等。這里需要強調的是，光大銀行的“總對總”工程機械貸款業務，不僅為新客戶提供信貸資金，而且更青睞在光大銀行有良好信用記錄的老客戶，我們愿意繼續支持他們，為其事業發展錦上添花。

　　今日工程機械：隨著融資租賃的興起，融資渠道也將日益多元化，你如何看待這種現象？這是否會影響到“銀行按揭”業務的開展？

　　肖英男：融資渠道多元化是一種發展趨勢，但每種產品都有自己的發展空間，關鍵在于你的產品是否能更好滿足客戶需求。我們也注意到融資租賃的一些好的方法，在深入調研的基礎上，我們會進一步優化我們的“銀行按揭”產品，使其博采眾長、更具特色，以確保我們的市場份額。同時，我們也注意到國家有關部門正在積極研究商業銀行自身成立金融租賃公司的問題，一旦政策明確，我們也會跟進的。

　　今日工程機械：目前，中國的很多地區還不能做銀行按揭，而且當地也沒有光大銀行，像這樣的情況，光大銀行是否會提供異地按揭業務？是出于何種考慮？如何規避風險？

　　肖英男：其實光大銀行目前僅在內蒙古、新疆、西藏、青海、寧夏、甘肅、貴州、江西8個省區沒有分支機構或經營機構，而且也沒在這8個省區開辦異地按揭業務。但下一步，我們會在試點的基礎上，逐步推出異地按揭業務。特別是在內蒙古和新疆這兩個工程機械需求量比較大的地區推出，以滿足市場需求。為規避風險，我們可能采取由臨近區域光大銀行分支機構直接辦理或委托辦理的方式，并集中在這幾個省區的重點地區辦理。當然，辦理的前提是要報備銀行監管部門的同意。

　　今日工程機械：目前，哪些機種采取銀行按揭比較多？整體來看，逾期率怎么樣？您認為2007年工程機械行業的發展前景如何？

　　肖英男：目前銀行辦理按揭的主要機種是起重設備、混凝土設備和挖掘機等系列產品，總體逾期率較低。但必須要充分認識到宏觀調控帶來的項目下馬及資金拖欠的風險。同時，培養客戶良好的信用習慣也是很關鍵的，這一點目前好多客戶并不重視。而實際上隨著中國人民銀行個人征信系統的上線，任何違約記錄都會在各家銀行記錄在案，這一點對下一步能否得到銀行的信貸支持至關重要。目前在光大銀行一些客戶貸款未被通過，一個重要原因就是逾期記錄較多，最多的有近20次，盡管每次可能只有三五天，客戶也沒在意，但銀行的違約記錄確是記錄在案，而且是全國銀行聯網的。

　　總體來看，我自己對2007年工程機械行業的發展前景是比較看好的，我希望生產廠商、經銷商和最終用戶能重視并珍視工程機械“銀行按揭”業務，和銀行一起，共同努力把這個產品做大、做強，真正實現生產廠商、經銷商、銀行和最終用戶“四贏”的良好局面。光大銀行愿意和您共同走向成功！