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　　編者按：日前，國務院會議討論通過了《西部大開發“十二五”規劃》和《東北振興“十二五”規劃》。會議指出，雖然十一五時期，西部大開發和東北地區老工業基地振興取得了明顯成效，但西部地區仍是我國區域發展的“短板”，是全面建設小康社會的難點和重點，而制約東北振興的體制性、機制性、結構性矛盾尚未得到根本解決。因此，在十二五期間，要堅持把深入實施西部大開發戰略放在區域發展戰略優先位置，要加快東北的轉型發展。那么，接下來的五年，在有關地區和部門加強領導和指導協調，細化政策措施，參與幫扶下，西部地區和東北振興將給相關上市公司帶來怎樣的發展契機。

　　西部大開發：11省市300家公司直接受益

　　繼2010年國務院頒發《關于深入實施西部大開發戰略的若干意見》后，近日，國務院討論通過了《西部大開發“十二五”規劃》，會議指出“十二五”時期要堅持把深入實施西部大開發戰略放在區域發展戰略優先位置，實現地區生產總值和城鄉居民收入增速均超過全國平均水平。這無疑為我國西部地區經濟的騰飛插上了羽翼。

　　西部地區迎來發展機遇

　　西部大開發的范圍主要包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內蒙古、廣西12個省區市。整個西部地區面積約占全國國土總面積的71%，1999年末人口約占全國的29%，其中少數民族人口占全國的75%左右。

　　數據顯示，西部地區發展潛力巨大，戰略資源非常豐富。西部地區煤炭探明儲量占全國的67%，天然氣可開采儲量占全國的66%，水能可開發裝機容量占全國的82%，以及風能、太陽能、特色產業優勢、旅游優勢、沿邊開發開放優勢，這些方面的潛力都非常巨大。

　　但是，由于國內有效需求不足，成為影響我國經濟發展的主要制約因素。在這種情況下，國內有相當一部分資金、技術和勞動力需要尋求新的生產領域、新的市場、新的發展空間。西部地區幅員遼闊，自然資源豐富，但發展水平較低，還蘊藏著巨大的投資機會。而實施西部大開發戰略，加快中西部地區發展，通過發展特色經濟，可以提高人民的生活水平，并有效地擴大國內投資需求和消費需求。

　　1999年，我國西部大開發戰略正式出臺。從2000年實施以來，我國先后出臺了一系列的政策支持西部地區的發展。從《關中―天水經濟區發展規劃》到《成渝經濟區區域規劃》，從《關于進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》到《國務院關于進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展的若干意見》，再到重慶“兩江新區”掛牌成立以及《“十二五”支持西藏經濟社會發展建設項目規劃方案》。國家密集出臺的促進西部地區經濟發展的區域振興規劃，使西部地區得到了國家資金和政策的高度關注，西部地區將迎來前所未有的發展機遇。

　　據國家發改委統計，2000年至2011年，西部大開發已累計新開工重點工程165項，投資總規模3.1萬億元。受益于國家財政、產業、金融等一系列扶持政策，2000年至2009年，中國西部地區GDP年均增長11.9%，高于全國同期增速。

　　國家發改委表示，2011年國家新開工西部大開發重點工程22項，投資總規模為2079億元。這些重點工程涉及高速公路、機場、電力、水利、太陽能示范基地、鋼鐵等。其中，高速公路項目有7個，占比超過三成。

　　專家認為，通過西部大開發戰略，我國西部地區城鄉面貌有了很大改善，經濟增長步伐明顯加快，發展的質量和效益明顯增強，正進入歷史上最好的發展時期。經濟實現平穩較快增長、基礎設施建設薄弱局面不斷改善、生態環境保護和建設顯著加強、農村生產生活條件日益改善、社會事業發展薄弱狀況逐步改善。

　　300余家上市公司分享盛宴

　　根據此次通過的《西部大開發“十二五”規劃》，十二五時期，繼續把基礎設施建設放在優先位置，突出交通和水利兩個關鍵環節，發展特色優勢產業，建設國家能源、資源深加工、裝備制造業和戰略性新興產業基地;加快發展現代特色農業，建立有西部特色的農產品生產加工體系。業內人士認為，西部大開發戰略的再度升級，必將再度強化市場對西部各省區掘金熱潮。

　　記者梳理了西部地區新疆、云南、貴州、西藏、甘肅、青海、寧夏、重慶、四川、陜西、廣西11個省區市的涉及相關行業及上市公司。

　　據記者統計，截至2012年1月10日，新疆共有37家上市公司，行業比較集中，主要聚集在建筑材料、農業和釀造等行業。其中，北新路橋主營高等級道路工程、橋梁工程及水利工程的施工，是新疆規模最大的公路工程施工企業。新疆振興要加大交通運輸網絡的建設，公司無疑是最大的受益者。

　　華泰聯合認為，簡單測算，“十二五”期間全疆3.6萬億固定資產投資意味著2.2億噸以上的水泥需求，平均每年4400萬噸，對比2010年全疆2400萬噸水泥產量，有大幅增長。

　　此外，新疆的煤炭石油行業將迎來發展，新疆曾表示，積極爭取國家將新疆列入國家“十二五”重點大型煤炭資源開發基地，將新疆電力東送規劃納入國家電力“十二五”及中長期規劃，加快準東、伊犁、吐哈、庫拜等煤炭、煤電、煤化工基地建設。大力實施“358”項目，力爭在重點礦種和重點成礦帶有新突破。努力建設一批國家急需、比較優勢突出的礦產資源開發項目，拉長產業鏈、提高附加值。

　　貴州省有20家上市公司，整體呈現少而精的特征。在最多的工業類上市公司中，又涉及化纖、化工、電子、磨料模具、機械等行業，折射出了當地區域經濟領域的龍頭重點。

　　西藏自治區有9家上市公司，分布于有色金屬、生物制藥、建筑業等行業。整體來看，盡管整體股價不高，但股性非常活躍。隨著國家對西部開發政策扶持的不斷增強，西藏面臨政策性機遇，首先受益于此的將是藏藥、礦業、旅游等特色優勢產業。為進一步實現跨越式發展，西藏一直在積極推進國有資本向經濟發展帶動性強的特色優勢產業聚集。

　　寧夏自治區共有12家上市公司，分布在飲料制品、造紙、飲料制造等行業。寧夏資源豐厚，開發前景寬廣。加快經濟開展方式轉變，把資源優勢轉為經濟優勢，培育和開展煤電、煤化工等戰略主導產業，將完成寧夏的經濟跨越開展。寧夏方面表示，將加快把寧夏建成國家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業基地、戰略性新興產業基地和優質輕工產品基地。

　　青海省有10家上市公司，有色金屬、生物制藥、機械煤炭等行業將有望受益。分析指出，青海有豐富的鉀肥資源，因此資源類相關上市公司將會受益

　　甘肅省有23家上市公司，分布在發電、農林牧漁，電子器生物制藥等行業。分析指出，未來甘肅將會要做大做強裝備制造業，重點發展中高壓電氣等優勢產品，形成以天水電工電器等為主的裝備制造產業集群。

　　廣西有28家上市公司，集中在農藥、化工等行業。廣西將發揮北部灣經濟區引領帶動作用，打造西江經濟帶產業集聚優勢，增強資源富集的桂西地區的自我發展能力，即“兩區一帶”三大板塊，把廣西打造成為區域性現代商貿物流基地、先進制造業基地、特色農業基地和信息交流中心，構筑國際區域經濟合作新高地，培育中國沿海經濟發展新的增長極。廣西將支持建設糖業循環經濟示范省區，完善國家與地方兩級食糖儲備調控機制，并研究把甘蔗生產燃料乙醇列入中央財政生物能源和生物化工非糧引導獎勵專項資金支持范圍。

　　四川省共有86家上市公司，行業分類比較多。上市公司占比較多的行業有化工化纖行業、建筑材料和電力行業。打造天府新區已是是四川“十二五”的重要戰略，以強化成都作為省會城市的經濟輻射力與區域帶動力，同時為四川省由西部經濟大省向西部經濟強省跨越提供更大平臺。而西部大開發將對于四川的上市公司明顯形成利好，不僅能夠享受到西部大開發工作會議所提出的財政、稅收、金融方面確定了的優惠政策，而且西部地區建設現代化基礎設施體系和綜合交通運輸網絡亦給公司帶來重大發展機遇。

　　陜西省共有36上市公司，分布在設備制造、有色金屬冶煉、商業零售等行業中。陜西的“十二五”規劃中稱，“鞏固能源化工、裝備制造、有色金屬等優勢產業的支撐作用”，并明確提出，到“十二五”末，工業增加值達到9000億元，能源化工產業油氣當量達到5000萬噸。此外，陜西也提出戰略性新興產業“十二五”期間發展目標，戰略性新興產業和服務業增加值分別占全省經濟總量的15%和42%，形成21個產業集群和一批銷售收入過百億、上千億的企業。

　　六大行業直接受益

　　市場人士認為，西部和東部地區大發展，從受益股角度看，建筑、建材、鋼鐵、工程機械、電氣設備、能源電力將直接受益;隨著生產活動的大規模開展，貿易、物流等服務業將受益;隨著城鄉一體化程度的提高，農民收入的增長，相關消費服務業將面臨巨大發展空間，包括：房地產、零售、酒店餐飲、醫藥、家電、汽車將直接受益。

　　國誠投資(微博)李金放認為，在十二五產業結構調整之時，經濟增長面臨增速下降的風險，而國務院通過西部大開發，有望通過該地區的發展，穩定經濟增長格局，從而平穩過渡到新興產業成為新動力的格局。與此同時，國務院政策將促進西部經濟的發展，相關上市公司有望在規劃中業績保持高速增長，股價有望現長線行情。