再制造產(chǎn)業(yè)是一種對(duì)廢舊產(chǎn)品實(shí)施高技術(shù)修復(fù)和改造的產(chǎn)業(yè),是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。再制造產(chǎn)品的性能和質(zhì)量能達(dá)到甚至超過(guò)原品,而成本卻只有新品的1/3甚至1/4,可節(jié)能60%,節(jié)材70%,節(jié)約成本50%,幾乎不產(chǎn)生固體廢物,大氣污染物排放量降低80%以上。目前,我國(guó)有大量工程機(jī)械裝備在達(dá)到報(bào)廢要求后將被淘汰,新增的退役裝備也在大量增加,14種主要型號(hào)的工程機(jī)械在我國(guó)保有量已達(dá)300萬(wàn)臺(tái)左右,如再制造產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率達(dá)5%,就可以實(shí)現(xiàn)400億元以上的產(chǎn)值。發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè),是工業(yè)強(qiáng)市的重要手段,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效途徑,是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的必然要求。
打造再制造產(chǎn)業(yè)基地 推動(dòng)武漢循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
高度重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要途徑,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。2005年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市組織開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效模式。武漢市東西湖區(qū)、青山區(qū)先后獲批國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。2008年底,《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》經(jīng)中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò), 2009年1月1日起施行,明確了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律依據(jù)。
2008年,武漢城市圈獲批國(guó)家資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)示范區(qū),全市迎來(lái)改革實(shí)驗(yàn)的歷史機(jī)遇。市委、市政府提出將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為兩型社會(huì)建設(shè)的重要突破口。武漢市不斷完善體制機(jī)制促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金,制定了資金管理辦法,重點(diǎn)支持和引導(dǎo)重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)。“十一五”期間,通過(guò)建立和完善工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,加快實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排重點(diǎn)工程,超額完成了“十一五”節(jié)能目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
著力培育再制造試點(diǎn)企業(yè)
2008年《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展汽車(chē)零部件再制造試點(diǎn)工作的通知》(發(fā)改辦環(huán)資[2008]523號(hào))文件,啟動(dòng)了汽車(chē)零部件再制造試點(diǎn)工作,首批批準(zhǔn)包括武漢市東風(fēng)鴻泰汽車(chē)零部件再制造在內(nèi)的14家再制造企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn);2010年,國(guó)家發(fā)展改革委等11部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(發(fā)改環(huán)資[2010]991號(hào)),明確了我國(guó)未來(lái)一段時(shí)期再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù);2011年,全國(guó)人大審議通過(guò)的“十二五”規(guī)劃綱要明確把“再制造產(chǎn)業(yè)化”作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工程之一。
武漢市積極策劃實(shí)施汽車(chē)零部件再制造、工程機(jī)械再制造、激光再制造裝備及工程化應(yīng)用項(xiàng)目爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資。2008年以來(lái),東風(fēng)鴻泰汽車(chē)零部件再制造、千里馬工程機(jī)械再制造、泰天工程機(jī)械再制造、法利萊激光再制造等四個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資3480萬(wàn)元。2011年根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于深化再制造試點(diǎn)工作的通知》(發(fā)改辦環(huán)資[2011]2170號(hào))要求,武漢市組織法利萊、千里馬分別申報(bào)激光再制造裝備及服務(wù)試點(diǎn)、工程機(jī)械舊件回收和再制造產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)。
按照“十二五”規(guī)劃綱要要求,2011年市政府又批準(zhǔn)了武漢市循環(huán)經(jīng)濟(jì)十大領(lǐng)域重點(diǎn)工程實(shí)施方案,再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展被列入武漢市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要內(nèi)容。目前,武漢城市礦產(chǎn)交易中心、格林美公司電子廢棄物處理、中周爐料廢舊鋼鐵加工、武鋼-武石化-青山電廠物質(zhì)能源互供、粉煤灰及工業(yè)石膏利用、工程機(jī)械再制造、80萬(wàn)噸乙烯循環(huán)經(jīng)濟(jì)配套項(xiàng)目、兩型社區(qū)創(chuàng)建等項(xiàng)目已取得階段性成效。
精心謀劃再制造產(chǎn)業(yè)基地
為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》精神,按照國(guó)家“十二五”規(guī)劃關(guān)于“企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚、物質(zhì)循環(huán)、園區(qū)管理”的要求,武漢市積極謀劃再制造產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。武漢市將圍繞“工程機(jī)械、重型工業(yè)裝備、汽車(chē)零部件、激光再制造裝備”四大領(lǐng)域打造四大循環(huán)經(jīng)濟(jì)再制造產(chǎn)業(yè)基地,分別是東西湖區(qū)新溝鎮(zhèn)工程機(jī)械再制造產(chǎn)業(yè)基地、青山區(qū)重型工業(yè)設(shè)備再制造產(chǎn)業(yè)基地、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)汽車(chē)零部件再制造產(chǎn)業(yè)基地、東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)激光再制造產(chǎn)業(yè)基地。
青山區(qū)是武漢市重化工聚集區(qū)、老工業(yè)基地,工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,擁有諸如武鋼、青山船廠、武石化等大型工業(yè)企業(yè),每年產(chǎn)生的廢舊零部件、機(jī)床等工業(yè)設(shè)備數(shù)以萬(wàn)計(jì),已有武漢寶德機(jī)電、武漢大族激光再制造、武漢鋼鐵集團(tuán)冶金重工、武鋼軋輥、武鋼興達(dá)等公司,形成了特色鮮明、初具規(guī)模、技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)集群。
武漢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沌口及漢南地區(qū)汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)及零部件配套產(chǎn)業(yè)集中,東風(fēng)鴻泰汽車(chē)零部件再制造有限公司為國(guó)家首批汽車(chē)整機(jī)及零部件再制造試點(diǎn)企業(yè)。著力擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,建立健全舊件回收、再制造產(chǎn)品銷(xiāo)售及服務(wù)體系。
東湖高新區(qū)武漢法利萊切割系統(tǒng)工程有限責(zé)任公司作為激光再制造裝備制造核心企業(yè),擁有多項(xiàng)技術(shù)專(zhuān)利,激光再制造加工裝備年生產(chǎn)能力為12臺(tái)(套),未來(lái)三年,該公司將建成CO2、半導(dǎo)體、光纖等三類(lèi)激光再制造系統(tǒng),最終形成48臺(tái)/套的年生產(chǎn)能力,年開(kāi)展離線、在線再制造服務(wù)7400件,在國(guó)內(nèi)冶金、石化、模具、機(jī)械等行業(yè)分別建成5個(gè)典型的激光再制造加工服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)激光再制造設(shè)備收受收入2億元,激光再制造加工服務(wù)1.3億元。
武漢市實(shí)施“工業(yè)倍增”計(jì)劃、堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。“十二五”期間,沿三環(huán)線、四環(huán)線打造工業(yè)集中發(fā)展區(qū),遠(yuǎn)城區(qū)要形成以工業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。將發(fā)展機(jī)械再制造產(chǎn)業(yè)與推進(jìn)“工業(yè)倍增計(jì)劃”、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)合起來(lái),在工程機(jī)械、重型工業(yè)裝備、汽車(chē)零部件及激光再制造裝備等領(lǐng)域打造四大再制造產(chǎn)業(yè)基地,將成為武漢市兩型社會(huì)建設(shè)中的新突破,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn),對(duì)推動(dòng)武漢市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型具有積極意義。
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