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　　今年中央1號文件提出，“在風險可控的前提下，支持農業發展銀行積極開展水利建設中長期政策性貸款業務”。農發行廣西區分行認為，這為農發行轉方式、調結構帶來了機遇，是增強政策性貸款風險支撐能力的必然選擇。 　　今年初，農發行廣西區分行提出：在及時足額供應糧棉油收儲信貸資金的同時，將集中信貸規模，大力支持農業農村基礎設施建設，突出支持水利和新農村建設。截至8月底，該行共審批水利建設貸款79億元，已投放43億元。 　　廣西總體屬于水資源豐富地區，但桂中、左江、右江、桂西北四大旱片占地面積大、覆蓋人口多，工程性、結構性、季節性缺水問題較突出。根據廣西水利廳提供的數據，廣西有近3000座病險水庫亟待除險加固，飲水不安全人口約1800萬人。2009年9月份以來相繼出現的大旱災和洪澇災害，引起各界高度關注。對此，廣西壯族自治區分行積極與水利廳和相關企業接洽，營銷支持水利建設項目，目前已與水電發展局、水利電業集團、西江投資集團、建寧水務集團等24家專司農田水利、江河治理、農村供水、水資源綜合利用的企業和21家負責水利項目建設運營的融資平臺建立合作關系。 　　據悉，農發行廣西區分行已投放43億元貸款支持了南寧市“兩江一湖”水環境綜合整治、賀州市太白生態保護項目、蒼梧下小河防洪排澇工程、德保縣多旁水庫等水利建設項目53個，共修繕、疏浚河道溝渠117公里，增加有效灌溉面積1.3萬畝，解決45萬農民飲水問題，實現農村小水電代燃料3.3萬戶。桂中旱片樂灘水庫引水灌區一期工程、茅尾海綜合整治工程、大藤峽水利樞紐等綜合效益顯著的項目，均已達成合作意向。 　　此外，該行與西江開發投資集團簽訂戰略合作協議，提供總額為50億元的意向授信額度，支持西江流域共13縣(市)的水利建設、內河整治，打造西江億噸黃金水道。該行支持范圍涵蓋了農田水利、中小型河流湖泊治理、農村人畜飲水工程、防洪排澇、小水電代能源等方面，覆蓋廣西四大旱片24個縣(市)，為農業灌溉、農村供水、水資源高效利用、內河航運及相關產業的發展提供了有力保障。 　　水利建設通過興建和運用各種水利工程措施，調節改善農田水分狀況和地區水利條件，屬于典型的外部經濟。而此類項目本身收益較少，可擔保資源不多，如何有效防控貸款風險成為加大支持力度的關鍵。該行積極推動制度創新，以周邊土地開發收益反哺水利項目，解決現金流和擔保“雙覆蓋”的問題，并積極探索由綜合實力型平臺公司承貸、以其自身收益償還貸款的運作模式。同時，該行積極向總行申請專項規模，保證水利建設項目資金供應。