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　　國家發展和改革委員會副主任張曉強10月12日在深圳舉行的第八屆高交會部長論壇上介紹了發改委“十一五”期間對增強中國自主創新能力建設進行的系統安排。他表示，僅發改委在自主創新方面的投入資金，將會達到“數百億元”。此外，發改委正在制定一系列的促進自主創新的產業政策及實施細則。

　　改變核心技術

　　嚴重依賴國外的局面

　　張曉強說，中國將加大對自主創新的投入，今年財政對科技的投入增幅達到20%。

　　張曉強表示，將對基礎研究、公益性研究和產業共性技術研發方面的創新能力建設給予財政重點支持。

　　“十一五”期間，發改委將安排中央投資60多億元，啟動建設散裂中子源、海洋科學綜合考察船等12項重大科技基礎設施;還將投資近50億元實施中科院知識創新三期工程，規劃建設和完善50個國家工程研究中心、100個國家工程實驗室，支持建設300個國家認定的企業技術中心，構建自主創新的基礎支撐平臺。

　　據介紹，國家工程實驗室是為突破制約產業發展的重大裝備和關鍵技術、實現原始創新而建設的。2005年，發展改革委啟動了下一代互聯網寬帶業務應用、生物冶金、真空冶金等首批國家工程實驗室建設，以扭轉當前產業基礎技術供給能力弱化的不利狀況，增強中國優勢產業的核心競爭力。新建設100個國家工程實驗室，就是為了改變產業核心技術嚴重依賴國外的局面，增強中國產業持續創新能力。

　　為貫徹落實中長期科技發展規劃綱要，“十一五”期間，國家將確保財政科技投入增幅明顯高于財政經常性收入增幅。張曉強同時表示，將通過多種途徑引導企業加大技術創新投入，強化企業技術創新的主體地位。

　　張曉強當日為一批國家工程實驗室、國家工程研究中心、國家認定企業技術中心進行了授牌。“到2010年，初步建立中國創新能力支撐體系框架，形成科學合理的創新能力設施布局，為進入創新型國家行列奠定更堅實的基礎。”張曉強在授牌儀式上說。

　　鼓勵企業自主創新

　　政策細則正在制定

　　張曉強表示，發改委將制定出臺軟件、集成電路產業振興政策，全面提升軟件和集成電路產業的核心競爭力;制定數字電視產業政策，加快培育數千億元規模的數字電視產業;加緊研究制定生物產業政策，實現生物醫藥、生物能源、生物農業等重點領域的新突破。

　　發改委還正在制定多項中長期科技綱要配套政策實施細則。國家發展改革委正在牽頭研究制定29項有關鼓勵企業自主創新、加強引進消化吸收再創新、促進高技術產業發展和支持中小企業技術創新等方面的政策實施細則;同時，積極配合相關部門研究制定34項涉及財政、稅收、金融和政府采購等方面的政策實施細則，加快完善有利于自主創新和高技術產業發展的政策環境。