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　　2010年上半年，我國裝備工業繼續延續了2009年回升向好的趨勢，工業增加值、出口同比增速保持在20%以上，利潤同比繼續增長，成為帶動全國工業穩步回升的引擎。但是，也必須看到我國裝備工業恢復性增長所潛在的不確定因素，例如出口市場形勢總體仍嚴峻、人民幣升值預期、原材料和勞動力成本上升，以及對國家政策的依賴等。

　　一、基本情況

　　1. 工業增加值增速累計增速升至20%以上，連續14個月單月增速保持兩位數

　　2010年上半年，裝備工業增加值增長23.4%，比一季度回落2.3個百分點，同比加快14.2個百分點;其中6月份增長18.9%，比5月份回落2.1個百分點，同比加快5.9個百分點。

　　2. 機械行業利潤同比繼續增長

　　2010年1-5月，機械行業實現利潤3626億元，同比增長82.8%(2009年同期下降6.3%)，比同期全國規模以上工業企業利潤增速高出1.2個百分點，但較1-2月的1.3倍增速有所回落;機械工業企業主營業務收入利潤率達到6.94%，創歷史新高。

　　2009年1-8月，機械行業利潤同比增速轉為8.1%的正增長，1-11月為23.7%的正增長，而2010年前兩個月的增速更是超過100%。

　　3. 出口持續回升，累計進出口保持順差

　　2010年上半年，我國機械工業出口1185.7億美元，同比增長33.01%，比一季度加快8.55個百分點;累計實現貿易順差20.6億美元。其中，6月份出口229.4億美元，同比增長48.81%，環比增長2.9%;累計實現貿易順差13.9億美元。

　　2009年我國機械工業出口額一直保持負增長，全年同比下降19.25%。2010年第一季度，出口額累計增速首次由負轉正，保持24.46%的正增長。1-5月，機械工業累計進出口由逆差轉為順差。

　　4. 固定資產投資增速出現拐點

　　2010年上半年，機械行業自年初累計完成固定資產投資7982.64億元，同比增長26.86%，高于同期全國制造業24.9%的總體增幅，比1-5月份增速(26.35%)微增0.51個百分點。

　　整個2009年，機械工業固定資產投資增幅呈現持續高增長態勢。而2010年1-2月增幅比上年同期下降32.68個百分點，一年來首次出現大幅放緩態勢，此后各月累計增速平穩，但均較上年同期有所回落。

　　二、存在的問題

　　1. 裝備工業上半年增速雖高，但呈逐月回落之勢

　　2010年上半年我國裝備工業的高速增長是與去年同期基數較低緊密相關的。隨著2009年二季度后基數的快速上升，2010年逐月增速已呈回落之勢。從裝備工業增加值的同比增速看，自今年4月份開始逐月回落。從機械工業產值同比增速變化趨勢看，全行業月均回落2個百分點，按此趨勢，全年增速或降至20%-25%。

　　2. 對上半年裝備工業出口恢復性增長態勢還需謹慎樂觀

　　首先，影響機電產品出口的國際需求因素還存在較大不確定性。中國機電產品進出口商會的調研結果顯示，2009年10月以來，企業在手訂單呈現回升趨勢，但據企業反映，各國實際消費量并未顯著回升，進口商回補庫存是出口增量的最重要載體。而為應對主權債務危機，歐元區各國政府開始實施緊縮財政政策，這對抑制消費需求必然產生影響。同時，貿易保護風險猶存。

　　其次，出口企業的成本壓力較大。近期企業壓力主要來自于原材料漲價、能源成本增加、勞動力價格上漲及潛在的人民幣升值預期等因素。

　　3. 固定資產投資規?？s減，裝備工業景氣上升壓力較大

　　2010年上半年，機械工業累計完成固定資產投資7982.64億元，同比增長26.86%，遠低于前幾年40%左右的增速。這表明機械工業固定資產投資在經歷了自2004年持續6年之久的高速增長之后，投資增速開始出現拐點。固定資產投資增長趨緩，對機械產品的需求降溫肯定會起作用。

　　三、對策及建議

　　第一，關注戰略性新興產業動向，尋找新的經濟增長點。要積極關注“十二五”期間我國將大力發展戰略性新興產業的歷史機遇，加大對具有自主知識產權產品的研發，加大對節能減排新產品的研發，為國家重點支持的新能源、新材料、生物醫藥、物聯網與電子信息、航空航天、海洋工程等提供高科技裝備。

　　第二，進一步提高機械產品的出口退稅率。機械產品出口在機械工業總銷售額中占有相當大的比重，是支撐今后我國對外貿易持續發展的支柱產業。與此同時，歐美等國家還在不斷激化對我國出口的貿易摩擦，機械產品的出口壓力與日俱增。因此，建議適當提升高端機械產品的出口退稅率至17%。

　　第三，企業對匯率上升的影響應有思想準備。人民幣匯率上揚不僅將削弱我國機械產品的國際市場競爭力，而且將刺激進口增加。如此，中低端機械產品的出口和高端產品的自主創新困難都將加大，對機械工業的壓力將是雙重的。因此，如果人民幣升值幅度較高，建議國家對項目執行周期較長的成套裝備出口給予合理補償。