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　　與“黃金十年”失之交臂的中部地區(qū)迎來“中部崛起”的歷史性機遇。對接“中部崛起”國家戰(zhàn)略，“九省通衢”的湖北以“兩圈一帶”的行動規(guī)劃具體承接。

　　記者近日從湖北省發(fā)改委獲悉，《湖北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的草案起草工作已基本完成，并將于本月底上報湖北省委、省政府審定。

　　深挖潛力，抓住政策

　　湖北省委書記、省人大常委會主任羅清泉近日曾在該省鄂西片“十二五”規(guī)劃匯報會上提出，從實際出發(fā)編制“十二五”規(guī)劃綱要。

　　湖北省實際情況是什么?中南財經(jīng)政法大學財稅學院教授葉青昨日在接受記者采訪時認為，中部地區(qū)最大的企業(yè)在湖北，中部地區(qū)最好的大學在湖北，中國“雄雞”地理版圖的“心臟”落在湖北。

　　據(jù)此優(yōu)勢，湖北省在“十二五”時期的經(jīng)濟社會發(fā)展目標主要集中在三個方面。據(jù)湖北省發(fā)改委副主任肖安民介紹，一是繼續(xù)全面實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略，建設中部地區(qū)乃至全國性的重要先進制造業(yè)基地、高新技術產(chǎn)業(yè)基地、自主創(chuàng)新示范基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地、現(xiàn)代物流基地和綜合交通運輸樞紐;二是實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟增長速度預期目標10%，確保到2020年實現(xiàn)人均生產(chǎn)總值翻兩番;三是推進經(jīng)濟結構調(diào)整，明顯增加服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重。

　　此外，綜合交通樞紐和智能交通建設也是湖北省“十二五”時期發(fā)展的一大亮點。高鐵、城際鐵路、地鐵聯(lián)系在一起，以軌道交通為主要切入點，全面推進鐵、水、公路綜合交通樞紐建設。

　　除了上述優(yōu)勢外，湖北目前最大的優(yōu)勢在于政策機遇。2007年12月14日，國家發(fā)改委正式批準武漢城市圈為全國“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū);2008年9月10日，國務院正式批準武漢城市圈綜合配套改革試驗總體方案。今年8月，國家發(fā)改委發(fā)布關于促進中部地區(qū)城市群發(fā)展的指導意見，明確支持城市群在重大改革領域先行先試。

　　需破除自身瓶頸

　　不過，值得注意的是，湖北在產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、科教方面的優(yōu)勢背后也存在隱憂。葉青說，比如湖北省兩大支柱產(chǎn)業(yè)是汽車、鋼鐵，然而行業(yè)壟斷、賦稅較重、融資渠道不暢等已成為湖北省中小企業(yè)、民營企業(yè)快速成長的瓶頸。

　　昨日發(fā)布的“中國民營500強企業(yè)”榜單顯示，僅有12家湖北民企上榜，挺進百強的只有九州通(第51位)一家。

　　民建武漢市委專職副主委李海波對本報記者表示，《武漢市“十二五”規(guī)劃綱要》(草稿)確立武漢市GDP在2015年達到1萬億的規(guī)模，實現(xiàn)比“十一五”期末翻番的目標，這一發(fā)展歷程不會是坦途。

　　首先，實現(xiàn)這一目標，必然要提高資源產(chǎn)出效率，實現(xiàn)滿負荷運轉(zhuǎn)。其次，中央對房地產(chǎn)市場的高壓政策可能長期持續(xù)。另外，國家對地方融資平臺的清理將影響到地方經(jīng)濟的發(fā)展。