重點裝備國產化不足,高端煤炭生產裝備基本被國外壟斷。綜采設備尤其是大采高重型綜采設備在制造設計、加工工藝、高強度材料和關鍵質量指標等方面,還落后于一些主產煤國家。
輕基礎重應用,產品制造工藝、檢測檢驗手段、技術標準等落后。目前,我國在機械加工、鑄造、熱處理、焊接等基礎加工手段落后,很難達到設計要求。加工設備陳舊,除少數幾個廠外,大多數沒有加工精度高的數控機床和加工中心。此外,無論是研究院所還是制造廠,更多的追求應用技術,輕視基礎理論的研究。
產品使用壽命短、可靠性較差。對產品的可靠性和工藝研究不夠,技術攻關只側重于設計結構研究,很少進行可靠性理論、工藝方法研究。主機用原材料、關鍵部件如軸承、密封、機電、電氣元件、液壓元部件等,在使用壽命和可靠性上與國外設備都存在較大的差距。
煤機行業整體發展實力不強。全國煤機生產單位多而分散、低水平重復建設問題突出,研制能力相對較弱,缺乏系統開發、成套設計和先進制造技術。
多管齊下突破技術瓶頸政策扶持助力國產設備推廣
首先,要大力提高裝備制造企業自主創新能力,以系統設計技術、控制技術與關鍵總成技術為重點,增加研發投入,加快提高企業的自主創新和研發能力。
其次,大力培養高層次創新人才,推進職工素質教育特別是創新教育的開展。企業可根據實際,利用優惠政策引進國內外高素質的技術、管理、應用人才。高等院校在整合相關力量、加強技術創新人才培養的同時,應與企業、科研院所加強合作,聯合培育一批具有創造性的中青年科技人才、管理人才和高級技工,特別要培養重大裝備研制和系統設計的帶頭人才。
許亞雄建議,可采取持股、技術入股、提高薪酬等更加靈活的政策措施,吸引國內外高水平專業技術人才。對重大技術裝備研制、開發、使用和推廣作出突出貢獻的人員,各級政府和有關部門要給予表彰和獎勵。
第三,在全面總結我國裝備制造業發展的成功經驗、借鑒國外通行做法的基礎上,各級政府部門要研究制定振興裝備制造業的有關政策法規,充分發揮標準化在振興裝備制造業中的作用,為裝備制造業發展提供必要的法律保障。
最后,采取多種方式加大對煤機裝備制造企業的資金支持力度。鼓勵符合條件的裝備制造企業通過上市融資、發行企業債券等方式籌集資金;加大企業研發投入稅前扣除等激勵政策的力度,鼓勵企業增加研發投入;重點支持系統成套技術、自動化控制技術以及關鍵共性制造技術、基礎性技術和原創性技術的研究開發,對重大技術裝備企業加大資金支持力度。
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