我國企業(yè)出口至歐盟的產(chǎn)品日益增多,中國自2006年起已取代美國成為歐盟最大的貿(mào)易伙伴。然而近年來,出于各種原因,歐盟加大了對我國出口產(chǎn)品的監(jiān)督力度,集中體現(xiàn)在去年年底正式實施的歐盟機械產(chǎn)品新指令。
歐盟規(guī)定,屬于機械指令范圍內(nèi)的所有機械和安全部件必須進行適當(dāng)?shù)姆闲詫徍顺绦蛟u定才能合法地投放于歐盟市場。機械指令至今已經(jīng)過三次修正,新版機械指令2006/42/EC已于2009年12月29日起執(zhí)行,取代原先的機械指令98/37/EC。
新指令包含一些新的要求和變化,我國機械出口企業(yè)由于無法及時地適應(yīng)和跟進,導(dǎo)致許多產(chǎn)品都無法進入歐盟市場,造成了大量損失。不得不說,這對于我國機械企業(yè)是一個非常嚴峻的考驗。
機械新指令涉及的主要產(chǎn)品有:農(nóng)用機械(如拖拉機)、食品機械(如攪拌機)、手持式機械(如手持式磨光機)、電動工具(如刮削機)、機床、升降機等。與舊指令相比,新指令在適用范圍、與其他指導(dǎo)法令的界線、市場監(jiān)督、安全性零組件、基本健康和安全要求、合格評定程序等方面都出現(xiàn)了一些新要求和明顯的變化。
國家認證認可監(jiān)督管理委員會認證認可技術(shù)研究所(CCAI)認為,我國出口歐盟機械產(chǎn)品受阻源于兩個方面原因:第一,不少機械出口企業(yè)(包括檢測機構(gòu))沒有真正了解歐盟關(guān)于機械新指令的要求;第二,不少企業(yè)請中介機構(gòu)進行咨詢、認證,但這些中介機構(gòu)自身未能真正了解歐盟要求,使不少經(jīng)CE認證的產(chǎn)品在歐盟也受阻。
因此,為減少出口阻礙,規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險,機械企業(yè)和相關(guān)機構(gòu)均應(yīng)對新指令引起重視,從實際應(yīng)用和技術(shù)角度出發(fā)加以積極應(yīng)對。企業(yè)和檢測機構(gòu)均應(yīng)對新指令進行認真解讀,分析新老指令的不同之處,做到真正了解新指令的內(nèi)在要求;企業(yè)應(yīng)及時評審自身產(chǎn)品,必要時對產(chǎn)品和技術(shù)文件加以整改,以滿足新指令的要求。
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