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　　新36條是打破壟斷的繼續(xù)

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授賀強(qiáng)

　　賀強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)表示，此次出臺的新政顯示了國家在打破國有壟斷地位方面所做的努力，是自1992年以來市場化改革的延續(xù)，目的是為了建立一個公平的市場競爭平臺，可以讓民營企業(yè)充分參與。賀強(qiáng)認(rèn)為，此次新政的出臺還有一個背景是2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，政府出臺的4萬億刺激政策很大程度上把民營資本給排斥在外了，4萬億的“陽光”并沒有“普照”在民營企業(yè)身上，這對于已經(jīng)日漸壯大的民營經(jīng)濟(jì)來說是個很大的打擊。所以現(xiàn)在出臺這個政策很及時(shí)，也會激發(fā)民營企業(yè)投資的積極性。

　　民資將享受更公平競爭環(huán)境

　　溫州中小企業(yè)促進(jìn)會會長周德文

　　周德文對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，新36條的出臺將進(jìn)一步提升民營資本的地位，日后民營資本將享受更加公平、合理的競爭環(huán)境。

　　周德文認(rèn)為，新36條向民營企業(yè)進(jìn)一步開放了眾多領(lǐng)域，提振了民間資本對外投資的熱情。新政出臺的重要背景是今年國家的宏觀調(diào)控政策正在發(fā)生微妙變化，但令人擔(dān)憂的是，目前整體的經(jīng)濟(jì)情況和2007年有某些類似，生產(chǎn)資料、生活資料價(jià)格上漲，外貿(mào)總量未明顯下滑，但隨著工人工資和福利增加、原材料價(jià)格上漲，出口企業(yè)的訂單利潤減少，企業(yè)正面臨新一輪的困境。

　　“金融危機(jī)后，國家動用了天量信貸和4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，這種投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的方式難以為繼。在上述背景下國務(wù)院出臺新36條，讓民間投資接力的意圖非常明顯。”

　　另一方面，去年以來，溫州民間資本投資受挫，大量資金撤回溫州，民間資本陷入集體彷徨。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前溫州資本中單是銀行存款余額就高達(dá)5500億元。周德文認(rèn)為，民營資本是一個“藏龍臥虎”的群體，經(jīng)濟(jì)的持久發(fā)展需要激勵民資的投資活力，而民資從社會獲得財(cái)富的同時(shí)，也需要反哺社會。

　　民企將起到“倒逼國企”的作用

　　復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長孫立堅(jiān)

　　孫立堅(jiān)認(rèn)為，新36條的出臺表明了民營經(jīng)濟(jì)仍將是中國經(jīng)濟(jì)的主要活力之一，“畢竟在金融危機(jī)爆發(fā)之前，民企曾是中國經(jīng)濟(jì)的重要驅(qū)動力。”

　　孫立堅(jiān)表示，相比國企，民企更符合市場經(jīng)濟(jì)要求。現(xiàn)在，政府把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向盤交給市場，這可以讓民營經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)揮自身的作用。“新36條實(shí)際上是讓民間資本從虛擬經(jīng)濟(jì)回到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。”

　　孫立堅(jiān)認(rèn)為，國有企業(yè)長時(shí)間處于壟斷行業(yè)、核心行業(yè)，缺乏良性的競爭;民營企業(yè)的更多參與，能夠讓國有企業(yè)有危機(jī)意識，起到“倒逼國企”的作用。“在完全的市場經(jīng)濟(jì)下，民企并購國企的可能性也是有的。”

　　他表示，新36條在實(shí)施過程中會遇到一些問題。“國有企業(yè)擁有有完整的產(chǎn)業(yè)鏈、信息鏈，以及配套的服務(wù)體系。而民企獲得信息的渠道不夠暢通，資金的獲取也不如國有企業(yè)便利。”因此孫立堅(jiān)認(rèn)為，鼓勵民間資本進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)還需要細(xì)化后續(xù)的扶持政策。“特別是在剛開始時(shí)，要在相關(guān)政策上對其進(jìn)行扶持，如稅收的優(yōu)惠、公平的服務(wù)等，建立更完善、更公平的市場環(huán)境，并保障其關(guān)聯(lián)企業(yè)也能夠參與進(jìn)來，以利于產(chǎn)業(yè)鏈的形成。”