4月19日,鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議召開全國電視電話會(huì)議,部署安排2018年鋼鐵、煤炭、煤電去產(chǎn)能重點(diǎn)工作 。
會(huì)議要求,2018年化解過剩產(chǎn)能工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),堅(jiān)持用市場(chǎng)化、法治化手段去產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)由總量性去產(chǎn)能為主轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能、系統(tǒng)性優(yōu)產(chǎn)能為主,更加突出質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手。
與此同時(shí),為持續(xù)將去產(chǎn)能工作推向深入,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家能源局、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國務(wù)院國資委日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2018年重點(diǎn)領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作的通知》(下稱《通知》)。
《通知》指出,2016年以來,推進(jìn)鋼鐵煤炭化解過剩產(chǎn)能和防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,取得顯著成效,累計(jì)退出粗鋼產(chǎn)能超過1.2億噸、煤炭產(chǎn)能超過5億噸,分流安置職工110余萬人。2017年淘汰停建緩建煤電產(chǎn)能6500萬千瓦,供給質(zhì)量和效率大幅提升,行業(yè)運(yùn)行狀況明顯好轉(zhuǎn)。
《通知》明確了2018年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右、退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右、淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下煤電機(jī)組的目標(biāo)任務(wù),提出了持續(xù)深入開展鋼鐵去產(chǎn)能、不斷提升煤炭供給體系質(zhì)量、積極穩(wěn)妥化解煤電過剩產(chǎn)能等重點(diǎn)工作,并對(duì)處置"僵尸企業(yè)"、職工安置、資產(chǎn)債務(wù)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化布局、供需平衡、長(zhǎng)效機(jī)制、產(chǎn)業(yè)融合、獎(jiǎng)補(bǔ)資金、宣傳引導(dǎo)等去產(chǎn)能事項(xiàng),有針對(duì)性地提出了具體要求。
鋼鐵方面,堅(jiān)決處置“僵尸企業(yè)”,依法依規(guī)退出落后產(chǎn)能,防范“地條鋼”死灰復(fù)燃和已化解的過剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn),嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。
“應(yīng)該把握去產(chǎn)能力度和節(jié)奏,促進(jìn)鋼材市場(chǎng)、鐵礦石市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,推動(dòng)行業(yè)兼并重組和轉(zhuǎn)型升級(jí)。”上海鋼聯(lián)資訊總監(jiān)徐向春向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示,要大力推進(jìn)兼并重組,促進(jìn)鋼鐵行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,提升鋼鐵行業(yè)國際化水平。
煤炭方面,把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,適當(dāng)提高南方地區(qū)煤礦產(chǎn)能退出標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格治理各種違法違規(guī)行為,加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目分類管理,規(guī)范煤礦關(guān)閉退出程序。
“要在嚴(yán)格執(zhí)行減量置換的前提下,做好符合條件的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦建設(shè)審批,增加有效資源供給。”億海藍(lán)航運(yùn)大數(shù)據(jù)部總經(jīng)理林書來對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示,下一步國家還將繼續(xù)推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,健全煤炭中長(zhǎng)期合同、產(chǎn)能置換指標(biāo)交易等長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)煤炭行業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展。
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