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　　研發101米世界最長碳纖維臂架泵車，研發113米全球最高的登高平臺消防車，研發全球最大水平臂上回轉自升塔式起重機……在世界工程機械領域，中聯重科不僅打造了諸多印記著世界紀錄或具有里程碑意義的產品，而且已成為一個集工程機械、環境產業、農業機械、金融服務等多位一體的高端裝備制造企業。

　　“依法依規是中聯重科不容動搖的鐵律，也是每一個階段企業發展壯大的底線和動力源。”中聯重科副總裁兼總法律顧問孫昌軍對《法制日報》表示，中聯重科始終堅持把依法治企和合規風險管控作為“一把手工程”來抓。公司以率先建立總法律顧問制度為契機，制定了企業合規風險防范機制的建設方案，將合規風險防范作為提高企業營運效率和企業可持續發展的基本措施和可靠保證。

　　依法并購陽光操作

　　1992年，時任長沙建設機械研究院副院長的詹純新帶領7名技術人員，借款50萬元成立公司，依托研究院的科技實力，第二年即實現利潤230萬元，將技術轉化為生產力，結束了研究院單純依靠“賣圖紙”來支撐發展的日子。隨后，逐漸演變成為如今這個在近80個國家建立銷售和服務平臺，在40多個國家建有分公司，在美國、德國、日本等國建立海外研發中心的中聯重科。

　　“在中聯重科發展壯大的每一個階段，我們始終堅持依法、合規操作。”孫昌軍表示，自1992年成立至今23年間，中聯重科經歷了科研院所改制、國有企業主輔分離的公司制改造、股權多元化的股份制改造、整體上市幾個關鍵階段。在這些階段，中聯重科不斷進行體制、機制創新，最終形成了湖南省國資委、管理團隊和骨干員工、戰略投資者、國際投資者及其他流通股東共同持股的混合所有制產權結構。

　　“每一次改革創新的過程，都與法律息息相關。為此，我們在推進改革創新的過程中，首先想到的就是是否合法合規，程序上是否到位。”孫昌軍表示，多年來，中聯重科之所以能夠從一個科研院所成功轉型到今天的大型綜合集團，沒有員工因為企業改制上訪，其中最為主要的原因就在于中聯重科始終堅持依法依規推行改革，讓所有的決策行為都經得起法律和政策的拷問。

　　“中聯重科發展中一個重要的特點是并購。”孫昌軍介紹說，在中聯重科發展壯大的過程中，經歷了重組浦沅集團，收購新黃工、收購華泰重工、收購湖南車橋廠，收購意大利CIFA，收購英國保路捷等國內外企業，2014年又并購了奇瑞重工等，使得中聯重科五大板塊格局轉型開始開啟。正是因為這種并購式的發展，使得中聯重科成為了目前擁有最完整工程機械產品類別的制造企業。

　　“中聯重科之所以能夠收獲并購一家、興旺一方的效果，關鍵在于我們始終堅持依法、合規操作。”孫昌軍認為，每一次并購都是一次嚴肅的法律行為，因此每個環節都要求在陽光下操作，運用現有的法律規則來判斷來操作，這樣才不會遺留麻煩和問題，才能經得起各方面的核查。

　　面對搶注主動出擊

　　“雖然中聯重科的戰略目標在其發展的不同階段有細微的差別，但中聯重科的合規與風險管理始終堅持以符合公司戰略目標的需求為工作重心。”孫昌軍介紹說，產業化階段是中聯重科發展的初級階段。這一時期，中聯重科的合規與風險管理工作，主要集中于財務風險控制，從組織架構上來說是以財務部門和審計部門為主。

　　自2000年中聯重科A股上市至2008年完成包括意大利CIFA公司并購在內的系列并購，公司處于規模化發展階段。這一階段，中聯重科的主要風險是作為上市公司對廣大投資者的責任突顯、規模化發展帶來風險量劇增。針對這種風險狀況，中聯重科從組織架構上確定了多個內控部門(如審計、財務、督察、信息化、人力、法務等)，形成了一個多維度相互聯動的內控部門群，內控與風險管理制度不斷完善，流程更加順暢，內控與風險管理隊伍不斷壯大。但這一時期尚未有專門的內控與風險歸口管理部門。

　　其中，2006年5月在印度，2007年4月在馬德里，2007年8月在烏克蘭，2007年11月在智利，2008年初在阿根廷……出現了多起中聯重科商標被惡意搶注事件。面對多起商標被搶注事件，中聯重科法務部立即開展相關案件的調查，并且經過相關分析，不僅通過單一注冊、馬德里國際注冊等正常商標申請手段，進行了全球范圍內120多個國家和地區的商標保護，同時，通過商業談判、和解、行政撤銷、訴訟等不同方式多種手段靈活運用，奪回了墨西哥、烏克蘭、智利、敘利亞、阿根廷、印度尼西亞等六個被搶注國家的商標。

　　借助外腦守正出奇

　　2008年以后中聯重科進入了全球化發展階段。這一階段的風險特點是，風險結構的復雜性程度不斷提高。為了控制這些風險，中聯重科的內控與風險管理也逐步發展，進入了全面風險管理理念下的內部控制系統化階段。主要特征是導入國際先進的內控與全面風險管理方法，以國務院國資委、深交所及湖南省國資委的規范性指引文件為依據，借助外腦，系統設計、建設公司全面風險管理體系，實現公司內控與風險管理工作“質”的提升。

　　2011年，作為A+H的上市公司，中聯重科根據證監會的要求，嚴格按照財政部、證監會等五部委頒布的《基本規范》和《配套指引》的要求，邁出了企業內控與風險管理標準化建設的步伐，即嚴格對照規范的標準要求，堅持“適應性原則”，充分考慮公司實際，對中聯重科內控與風險管理進行了全面的對標梳理，查漏補遺、糾偏補正，逐步實現內控與風險管理由“走便步”向“走正步”的轉變，由此也標志著中聯重科的內控與風險管理工作進入了“標準化”階段。

　　“如何既堅守合規，又守正出奇，助推企業兌現向公眾作出的把技術、質量、成本、服務做到極致的承諾，是我們當前的工作重點。”孫昌軍表示。

　　筆者了解到，中聯重科成立以來，國有股增值425倍(最高達800倍);自2000年A股上市以來，中聯重科年平均復合增長率超過50%，是行業增速21%的兩倍，國有資本直接獲得現金紅利近14億元。而且，由于合規經營帶來的可持續發展，保證了近三萬人的正常就業。