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　　1月28日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署加快鐵路、核電、建材生產線等中國裝備走出去。

　　會議認為，對相關國家建設和發展需求，通過政府推動、企業主導，運用商業模式，促進我國重大裝備和優勢產能走出去，開展產能合作，實現互利共贏，不僅是擴大國際投資經貿合作的重要機遇，也是國內產業優化升級的重要抓手。

　　走出去是經濟發展必由之路

　　據悉，從2014年11月19日，到當年11月26日，再到12月24日，再加上本次會議，國務院常務會議已經在3個月內4次討論了“走出去”的問題，而這3個月內國務院一共只召開了12次常務會議，專家認為，這說明政府對中國企業走出去問題高度重視。

　　國家層面加快部署重大裝備走出去，對整個裝備制造業而言，具有重大意義。會議確定了以鐵路、核電為引領產業，帶動中國裝備走出去，為有需求的國家提供工程設計咨詢、施工建設、裝備供應、運營維護等全方位服務，并通過國際合作開拓第三方市場，以此推進國際產能合作、提升合作層次。

　　李克強說，中國經濟是在全球化進程中成長起來的，開放與改革一樣，是我們的必由之路。“推動中國裝備走出去，開展國際產能合作，是中國經濟發展到今天的必然需求。”他表示，“這不僅有利于當前經濟發展，更是推動產業轉型升級，推動中國經濟從中低端向中高端邁進的重大機遇。”

　　據了解，目前在諸多產業中，高鐵走出去已經率先有為。去年7月份，由中國參與建設的土耳其“安伊高鐵”正式通車，成為中國高鐵真正意義的海外第一單。根據國際鐵路聯盟(UIC)去年9月發布的統計報告，世界上運營高鐵線路里程12754公里，其中中國就占全球的近50%，未來規劃建設的高鐵里程合計達到31595公里。同時據安信證券的一份研報顯示，在“一帶一路”國家戰略下，中國正在緊密合作的海外高鐵總里程達5892公里，拉動高鐵產業投資規模達1.2萬億元，其中高鐵設備投資在1795億元至2033億元。

　　“我們常說，要從‘產品輸出’向‘資本輸出’升級，這當中有一個很重要的環節，就是‘產業輸出’。這也與發達國家的轉型路徑相吻合。”李克強表示，“改革開放初期，一些國家把大批生產線轉移到我國沿海地區，成就了風靡全球的‘中國制造’，現在我們也走到‘產業輸出’的時候了。”

　　李克強強調，推動中國裝備及優質產能“走出去”，目前是一個極好的時點。全球新一輪量化寬松政策正紛紛出臺，更重要的是，許多國家很看好我們以擴大公共產品有效供給帶動發展的模式，希望通過加大基礎設施建設拉動投資增長。

　　政策措施為創業創新搭建新平臺

　　會議確定，用好外經貿發展專項資金等現有政策，立足長遠支持一批重大項目。按照市場原則，拓寬外匯儲備運用渠道，支持企業在境內外發行股票或債券募集資金，為重大裝備和優勢產能走出去提供合理的融資便利。

　　李克強強調，加快中國裝備及優質產能走出去，要遵循政府推動、企業主導、商業運作模式。政府要為企業做好各種服務工作。

　　改革開放以來，中國制造的日用消費品風靡全球。李克強坦言，中國這30多年的發展，很大程度上是開放帶動的。現在中國傳統的商貿進出口遇到很大下行壓力，要應對這一困難，就要加大開放力度，推動中國裝備走出去，加強國際產能合作。而在推動中國裝備走出去過程中，政府不能在機構上再“疊床架屋”，更不能“包攬天下”，而是要切切實實為企業松綁，為企業創新發展搭建新平臺。

　　會議指出，順應網絡時代推動大眾創業、萬眾創新的形勢，構建面向人人的“眾創空間”等創業服務平臺，對于激發億萬群眾創造活力，培育包括大學生在內的各類青年創新人才和創新團隊，帶動擴大就業，打造經濟發展新的“發動機”，具有重要意義。

　　“民營企業自己拿錢到國外投資，政府沒必要給人家審批，幫人家把關!”李克強加重語氣說，“誰投資誰負責，誰出錢誰負責，權責一定要對等!真正‘懂’市場的不是主管部門，當然是企業自己啊!”

　　會議最后，李克強表示，在當前全球經濟復蘇乏力、走勢曲折的形勢下，要不失時機推動中國裝備及優質產能走出去，既利當前，更惠長遠，一舉數得，使中國經濟在平穩運行中，實現提質、增效、升級。