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　　2004年工作總體要求

　　以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實省委九屆四次全會和省委書記張德江、省長黃華華同志來梅視察重要講話精神，全面落實市四次黨代會各項工作部署，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，堅持以人為本，加大“四個梅州”發展戰略實施力度，突出發展縣域經濟、建設山區文化強市、開展“綠滿梅州”行動、實施民心工程、提高執政能力五個重點，落實總投資400余億元的40余項億元以上大項目，推動全市各項工作再上新臺階。

　　2003年預計全年國內生產總值同比增長9.8%，增長幅度創9年來的新高;固定資產投資同比增長23.3%(含高速公路投資)，一般預算財政收入同比增長10-12%.工業、農業、旅游業、城建、基礎設施建設等全面提速。2004年的主要經濟指標初步安排是：國內生產總值增長11%，地方財政一般預算收入增長9%，全社會固定資產投資增長17%。

　　南方網訊 12月30至31日，梅州市委四屆二次全體(擴大)會議在市委禮堂舉行。全會的主要任務是，學習貫徹省委九屆四次全會精神，審議《中共梅州市委、梅州市人民政府關于加快縣域經濟發展的若干意見》，總結2003年工作，部署2004年工作。

　　出席這次全會的市委委員38人、候補委員7人。市紀委委員、不是市委委員的市五套班子領導同志，市委、市政府正副秘書長，各縣(市、區)委書記、縣(市、區)長，各鄉鎮(辦事處)黨委書記，市直各系統黨委書記，市直局以上單位和中央、省屬駐梅單位黨委(黨組)主要負責同志列席了會議。

　　全會由市委常委會主持，市委書記劉日知代表市委常委會作工作報告，并在會議閉幕時作了重要講話。市委副書記、市長何正拔就經濟工作作了總結和部署。市委常委、常務副市長蔡小駒通報了2003年招商引資工作情況。梅縣、蕉嶺、大埔、豐順縣負責同志分別就各縣招商引資工作在會上發言。

　　全會通過了《中共梅州市第四屆委員會第二次全體會議決議》;審議并原則通過《中共梅州市委、梅州市人民政府關于加快縣域經濟發展的若干意見》。全會指出，這一《若干意見》提出了梅州市加快縣域經濟發展的指導思想和目標任務，具有很強的針對性和可操作性。必須堅持全面實施“四個梅州”發展戰略，以壯大經濟規模、增加財政收入和提高人民生活水平為目標，工業化為龍頭，縣城、中心鎮和園區建設為載體，農業產業化為依托，招商引資為突破口，發展民營經濟為主攻方向，加快梅州市縣域經濟發展步伐，做大做強縣域經濟。

　　全會對市委常委會一年來的工作給予了高度評價。全會一致認為，2003年是梅州市發展進程中取得新的重要成果的一年。一年來，市委以“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹十六大、省委九屆二次全會和胡錦濤總書記考察廣東重要指示精神，團結帶領全市人民，積極實施“四個梅州”發展戰略，突出新型工業化、農業產業化、農村城鎮化、旅游產業化四個重點，落實招商引資、民營經濟、國企改革、基礎設施建設和優化軟環境五項措施，全面加強黨的建設、精神文明建設和政治文明建設，全市經濟發展和社會各項工作開局良好。突出表現在三個方面：一是通過深入調研確立了“四個梅州”發展戰略，成為全市上下共識和自覺行動，在實施中取得了初步成效。二是面上多項工作齊頭并進，穩定發展。三是全市掀起了招商引資新熱潮，促進了工業經濟的較快增長。一年來，共引進意向項目475個，投資總額146億元;在建項目446個，投資117億元;已投產項目308個，投資21.7億元。預計全年國內生產總值同比增長9.8%，增長幅度創9年來的新高;固定資產投資同比增長23.3%(含高速公路投資)，一般預算財政收入同比增長10-12%.工業、農業、旅游業、城建、基礎設施建設等全面提速。特別是工業，搭上了“末班車”，在發展中呈現出增長速度加快、運行質量提高、技改投入創新高、國企產權改革加快、支柱產業和骨干企業主導作用更加突出的五大亮點。

　　全會指出，2004年是凝聚力量、突出重點、狠抓落實、加快發展的一年。2004年工作的總體要求是：以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實省委九屆四次全會和省委書記張德江、省長黃華華同志來梅視察重要講話精神，全面落實市四次黨代會各項工作部署，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，堅持以人為本，加大“四個梅州”發展戰略實施力度，突出發展縣域經濟、建設山區文化強市、開展“綠滿梅州”行動、實施民心工程、提高執政能力五個重點，落實總投資400余億元的40余項億元以上大項目，推動全市各項工作再上新臺階。2004年的主要經濟指標初步安排是：國內生產總值增長11%，地方財政一般預算收入增長9%，全社會固定資產投資增長17%.全會提出，2004年必須重點抓好以下五項工作：

　　(一)以縣域經濟為重點，加快經濟發展步伐。2004年以至今后一段時期，要把縣域經濟發展作為全市工作的重中之重來全力抓好，到2007年，各縣(市)的地方生產總值和人均值、財政收入總量和人均值、工業總產值5項指標在全省71個縣(市)中都能分別前移。為此，要堅持以“工業梅州”為核心，通過加大招商引資、加快重點項目建設、做強做大特色工業、延長產業鏈、發展產業群、發展民營工業增效果，全力推進工業化進程;要以“兩個基本”為重點，深化經濟體制改革;堅持以效益為中心，加速農業產業化，要高標準建設龍頭企業、深化農業農村經濟結構調整、發展農產品精深加工，促進農業增效，農民增收;要圍繞建設世界客家之都、中國熱礦泉之都、粵東休閑之都和塑造客家文化精品、健身療養特品、休閑度假名品的“三都”、“三品”總體目標，發展特色旅游;要以公路交通建設為重點，完善基礎設施，發展現代交通，集中力量抓好梅河、梅龍、梅漳、刁畬和梅城西環高速公路建設，拉近梅州與珠三角和閩贛的距離，從根本上改善梅州市的區位環境;要搞好水利建設，完善供電網絡，加快城鎮化建設;八個縣(市、區)要唱好主角，市直部門全力支持，努力在全市形成加快縣域經濟發展的“大合唱”。

　　(二)以建設山區文化強市為重點，加強政治文明和精神文明建設。加快發展教育事業，加快重點文化工程建設，加強民主法制建設，維護群眾利益，維護社會穩定，實施人才強市戰略。

　　(三)以開展“綠滿梅州”行動為重點，加大實施“生態梅州”戰略的力度。要加強生態建設與保護，增強梅州山區環境競爭力。要使全市干部群眾都明確守林有責，守住青山綠水好空氣有責。有關領導和部門要盡快拿出“綠滿梅州”具體實施方案，春節后正式啟動，在15686平方公里大地上掀起聲勢浩大、效果明顯的造林綠化高潮。

　　(四)以實施十項民心工程為重點，不斷改善山區群眾生活。突出抓好就業和再就業工作，加大扶貧濟困力度，抓緊健全各項社會保障制度。

　　(五)以提高執政能力為重點，加強黨的建設。要以“三個代表”重要思想武裝干部，以良好的精神狀態和突出的工作成果選任干部，以固本強基工程筑牢基層組織，以干凈干事目標要求干部。

　　全會指出，2004年的經濟工作要突出抓好“一個中心、兩個突破口、五個建設、五個加強”：一要確立一個中心，以發展縣域經濟為中心統攬總體經濟工作。二要主攻招商引資、民營經濟兩個突破口，加快發展外源型經濟，促進民營經濟上規模上水平。三要加快工業項目和產業群建設、農業產業化建設、基礎設施建設、城市化建設、財稅管理體制建設等“五個建設”，培育經濟增長點和支撐點。四要加強文化、教育、科技工作，加強生態建設和環境保護，加強“民心工程”建設，加強維護穩定工作，加強機關作風建設等五項工作，促進經濟社會協調發展。

　　全會要求，全市各級黨組織和廣大黨員干部要把全會精神學習好、領會好、宣傳好、貫徹好、落實好，進一步堅定信心，振奮精神，奮發有為，興起以縣域經濟為重點的新的發展潮。各級要有危機感、要有事業心、要有機遇意識、要有抓落實的本領、要有良好的效果，確保經濟盡快增長，各業協調發展，社會安定平穩，各有亮點凸現，人才大量涌現，實現新發展，奪取新勝利。

　　全會號召，全市各級黨組織和共產黨員要在“三個代表”重要思想的指引下，全面貫徹黨的十六大和省委九屆四次全會精神，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，同心同德，艱苦奮斗，扎實工作，為確保2004年各項工作目標任務的實現，為開創梅州市經濟跨越式發展的新局面而努力奮斗。