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　　一些中小型民營鋼鐵企業對棒線材和熱軋窄帶鋼的重復建設和單純追求產量擴張，不僅直接帶動焦炭、廢鋼等原料價格大幅漲價，同時也造成一些地區電力緊張、資源短缺，甚至影響鋼鐵工業結構調整和產業布局。因此，在鋼鐵企業聯合重組，向大型化專業化方向發展中，具有資金規模的大型民營企業集團將大有作為。

　　我國經濟發展正進入新一輪經濟景氣周期，未來幾年是我國重工業化條件逐漸成熟的重要階段，支持重工業發展的首要條件就是鋼鐵工業的快速發展，可以說，當前中國鋼鐵工業已進入關鍵的歷史發展時期。隨著工業產業結構的巨大發展和變化，以及向鋼鐵工業提出更高的要求，鋼鐵工業迎來新的發展機遇。未來，特別是2004-2005年兩年，諸多有利因素支持鋼鐵工業繼續快速發展，是鋼鐵行業大有可為的黃金時期。

　　基本面的有利因素

　　國際國內經濟形勢有利

　　2004年美國經濟將實現全面復蘇，對世界經濟步出低谷發揮重要作用，亦對我國經濟產生積極影響。從國內經濟形勢看，為進一步提高消費需求增長動力，減少收入差距、就業壓力，解決資源破壞、環境污染嚴重等制約我國經濟健康發展問題，國家將繼續堅持積極的財政政策和穩健的貨幣政策，以及繼續實施擴大內需和擴大外貿出口的方針，因此將會繼續促進大量消費鋼材的第二產業的發展;同時隨著國家投資610億元振興東北老工業基地決策的實施，也必將進一步拉動鋼材的旺盛需求。

　　我國制造業快速發展，水平不斷提高，一些資金和技術密集型行業的產品也會大量出口，這將會進一步增加國內鋼材需求量。同時，由于我國鋼鐵工業還存在一批落后的生產能力，按照鋼鐵工業產業政策，需要淘汰約3000萬噸鋼的落后生產能力，如果這部分生產能力淘汰，可為鋼鐵行業新增能力擴大一定的空間。

　　鋼鐵工業投資機遇繼續顯現

　　我國經濟總量50%以上是工業，未來幾年，我國正是處于重工業加速發展的工業化的中期階段，目前世界制造中心、國際產業正在加速向中國轉移，國內城鎮化及基礎設施建設，以及國內消費結構升級和新技術革命對重工業產品將產生巨大需求，并對重工業發展形成有利支撐。重工業化時代最重要的表現是鋼鐵行業的快速發展，這一時期重要的特征是資金密集、技術密集、產業鏈條長、投資周期長、投資規模大，以及住宅、汽車消費升級周期長和需求大幅增加，因此，良好的宏觀經濟環境為鋼鐵工業的投資增長提供歷史機遇。

　　一些國家重大工程項目，如北京奧運會工程、總投資1240億元的南水北調中東線一期工程、1300億元的京滬高速鐵路的正式開工，以及西部大開發戰略和小城鎮建設的逐步實施，意味著固定資產投資繼續保持穩定增長趨勢，有利于保持我國鋼材需求的增長態勢。

　　鋼鐵產業政策可期

　　今年國家新開工項目大幅增加，新開工項目占施工項目的比重由上年的63.1%提高到65.3%，提高了2.1個百分點，項目增加量比上年增加4500多個，表明國家未來將繼續保持投資增長趨勢，連續投資增長潛力持續加強。但在投資的資金來源中，事業單位自籌資金從去年同期增長28.5%提高到48.6%，提高了21個百分點，而政府預算內資金卻從去年同期增長42.2%下降為今年的2.7%，降低近40個百分點;同時，由于企業盈利水平逐步提高以及效益保持穩定增長，增強了企業投資的積極性。顯示出投資自主增長發展趨勢，未來投資自主增長活力將明顯加強。

　　鋼鐵工業發展受投資增長影響很大，由于目前部分中小鋼鐵企業(包括一些民營企業)對建筑材和部分長材的投資存在低水平重復建設現象，加之原燃料，特別是鐵礦石對鋼鐵生產形成瓶頸制約，以及鋼鐵行業進入的高技術高資金壁壘特點，在經濟增長新投資模式的影響下，預計國家經濟和產業政策將主要通過以下兩方面對鋼鐵企業發展的瓶頸和結構狀況進行進一步的調整和引導，通過有效投資實現對鋼鐵行業的有序調整以及對鋼材市場的有序調節，創造公平競爭的環境，使鋼鐵工業健康發展。

　　第一，鼓勵大型民營企業集團對鋼鐵企業的投資。由于一些中小型民營鋼鐵企業對棒線材和熱軋窄帶鋼的重復建設和單純追求產量擴張，不僅直接帶動焦炭、廢鋼等原料價格大幅漲價，同時也造成一些地區電力緊張、資源短缺，甚至影響鋼鐵工業結構調整和產業布局。

　　因此從鋼鐵行業整體結構調整和戰略轉移的高度看，采取防止普通鋼材重復投資、推進企業聯合重組、協調資源環境等措施勢在必行。而在鋼鐵企業聯合重組，向大型化專業化方向發展中，具有資金規模的大型民營企業集團將大有作為。因為鋼鐵行業具有資金密集型特點，無論是國有鋼鐵企業還是民營鋼鐵企業，重大項目的資金來源大部分仍是依靠銀行貸款;并且要求鋼鐵企業具備25%以上自有資金。而大型民營企業集團不僅具有一定資金實力，而且體制靈活，有實力和能力通過與國企的聯合重組，推動機制變革，積累行業經驗，向鋼鐵業的高端領域發展。

　　第二，新建鋼鐵產能將集中在沿海地區，具有一定規模，并主要投資于高檔板材。今后新增鋼鐵產能中的鐵礦石和優質焦炭基本是靠進口，2005年以前，鋼鐵企業之間的競爭更主要的是對原、燃料供應的競爭，在目前世界性鋼鐵原料緊缺的情勢下，在沿海地區建設鋼鐵企業將具備進口礦港口優勢，可降低沿海、沿江運輸成本，提升企業低物流成本優勢。另外，目前鋼鐵產品結構表現為板管比低，螺紋鋼、線材等一般長線品種的不斷擴大將會導致產能過剩;而冷軋薄板、冷軋硅鋼片等品種不能滿足國內需求，需要大量進口解決。

　　鋼鐵行業是國民經濟的基礎性行業，具有較高的產業關聯度，下游行業與機械工業、汽車制造業、建筑業、交通運輸業等存在密切聯系;隨國家基礎建設的大力發展，拉動汽車、機械制造、房地產、家電等相關行業的迅猛發展，促進鋼鐵工業向服務于制造業邁進，使鋼鐵市場需求轉向板材類高端產品。由于其經濟規模一般在百萬噸以上，如線材生產經濟規模在40萬噸以上、熱軋板材生產經濟規模在300萬噸以上，決定了高檔板材鋼鐵企業建設必須具有先進的技術裝備和相當的資金規模，從而促進鋼鐵企業向大型化、專業化和規模化的方向發展。

　　總之，由于鋼鐵行業是國民經濟的基礎產業，與國家宏觀經濟發展密切相關，并受經濟發展狀況和市場供求關系變化的影響，因此，總體上與經濟周期保持同步動態。

　　值得注意的是，前期對鋼鐵行業的項目投資，將在兩年后，即2005年后全部投產，預計屆時由于產品結構性原因而過剩的產能約8000萬噸左右，而在2005年前，供給與需求將保持動態平衡。所以，從生產與需求狀況、以及經濟產業政策的預期分析，未來兩年鋼鐵工業增長趨勢仍將保持、消費需求穩健增長、投資拉動經濟發展的動力依然強勁，但其增長速度將通過投資機制變化和政策引導得到合理調整，從而使鋼鐵行業將以穩健的態勢繼續快速發展。