國家外匯管理局新聞發言人19日就人民幣匯率問題接受記者專訪時說,近年來中國國際收支持續保持較大順差并不是中國刻意追求的結果;中國將繼續積極研究出臺相關措施促進國際收支平衡。
這位發言人說,我國將不斷完善經常項目外匯管理,包括繼續改革經常項目外匯賬戶管理政策、進一步簡化進出口核銷手續等;積極穩妥地推進人民幣資本項目可兌換,包括放寬中外資跨國公司外匯資金運作的限制,支持企業對外債務重組,適當允許移居國外的公民和非居民個人按規定匯出其境內合法資產,有選擇地引進國外金融機構在國內發行人民幣債券,以及深入研究和探索合格境內機構投資者制度等;加大反洗錢力度,完善資本流動監測預警體系,加強對資本流入和流出的全過程監控,防范國際投機資本沖擊。
這位發言人介紹了我國為促進國際收支平衡已采取的其他七條措施:
改革經常項目外匯賬戶管理,放寬企業保留外匯限制。允許各類企業開立經常項目外匯賬戶,在上年度經常項目外匯收入20%的限額內保留外匯,實現限額內的意愿結匯。截至今年8月底,境內機構共開立經常項目外匯賬戶19萬戶,比去年同期增加一倍以上;放寬國際承包工程、國際勞務、國際海運及船代、貨代等項下外匯賬戶的限額,允許企業將其全部外匯收入保留在外匯賬戶內。
不斷簡化進出口核銷手續,便利企業對外貿易活動。允許部分優秀企業出口收匯批次核銷和自動核銷,先后取消6種進口付匯備案手續,在繼續支持擴大出口的同時適當鼓勵增加進口,優化資源配置,促進國內經濟結構調整和產業升級。
適應跨國公司經營活動特點,改革跨國公司非貿易售付匯管理。符合規定條件的跨國公司(包括外資跨國公司和中資集團公司)及其境內關聯公司,在向境外支付各類由其境外總公司或境外關聯公司代墊的費用和分攤的非貿易款項時,可憑規定的證明材料直接到外匯指定銀行,從其外匯賬戶中支付或用人民幣購匯支付。
完善非貿易售付匯管理,支持和推動國際間服務貿易往來。對于現行外匯管理法規中沒有明確規定的非貿易項目售付匯事項,5萬美元以下的,只需外匯指定銀行進行真實性審核。
調整個人購匯政策,切實滿足個人合理的經常項目用匯需求。將個人出境旅游、探親等經常項下銀行供匯指導性限額分別提高到3000美元和5000美元,并擴大了個人自費出國(境)留學等項下的供匯范圍;將個人自由攜帶外幣現鈔進出境的限額提高到5000美元。
推出并實施合格境外機構投資者(QFII)制度,穩步推進資本市場對外開放。已批準瑞士銀行有限公司、野村證券株式會社等7家QFII投資額度共計8.75億美元。
實施境外投資外匯管理改革試點,逐步拓展資本流出渠道。陸續在浙江、江蘇、上海等11個省市推行境外投資外匯管理改革試點,減少行政審批,取消了對境外投資的外匯風險審查和匯回利潤保證金的要求,放寬了對外投資的購匯限制,支持各類有比較優勢的企業到境外投資。
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