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　　蘭凌水泥有限責任公司投資1.2億元的水泥生產項目投產，凌云建筑機械有限公司投資3000萬元的建筑機械生產項目投產，建平正新陶瓷有限公司投資800萬元的技改項目投產，朝陽伍興岐集團投資1900萬元的濕法造粒生產線主體工程完成……

　　年初以來，朝陽民營經濟喜事連連。據統計，今年上半年，朝陽民營企業新上項目147個，完成固定資產投資3.5億元,已儲備投資1000萬元以上重點建設項目60個。一個個項目的投產，一組組數字的增長令人振奮，人們欣喜地看到朝陽民營經濟正日益壯骨強筋。

　　打開思想觀念總開關

　　隨著改革開放的不斷深入，朝陽經濟發展受制于體制性、機制性矛盾的制約日益顯現，所有制結構單一、國有經濟比重偏高、企業設備老化、企業辦社會歷史包袱沉重等等,這些問題使經濟發展面臨重重困難。

　　民營經濟從一出生就與市場經濟有機結合，整套的經營管理和營銷策略，都和市場經濟密切相關。為此，朝陽市委、市政府明確提出，把大力發展民營經濟作為市策，把民營經濟作為擴張經濟總量的第一增長點和重要支撐點。

　　到2003年底，朝陽市力爭使全市90%的國有企業轉制，并積極鼓勵民營企業通過買斷、兼并等方式參與中小企業的產權制度改革，鼓勵民營企業參與大型企業的投資主體多元化，以民營經濟的增量激活國有企業的存量。有關部門做出測算：到2005年，朝陽市二、三產業中，改制后國有、集體企業的經濟總量將有46%轉向民營經濟，預計帶來增加值將達到40億元。

　　到2005年，全市民營經濟增加值要達到63億元，占GDP總量的45%左右，對地方財政的貢獻率達到50%，實現“生力軍”的目標。到“十一五”末期，民營經濟的增加值占GDP的比重在70%左右，實現主力軍的目標。

　　為了培育壯大民營經濟，朝陽市進一步放寬民營經濟進入領域，凡是國家法律、法規未明令禁止的，都允許民營企業經營和進入。在審批手續上，只要申辦人手續齊全，有關部門將自受理之日起5個工作日內辦結。在資金方面，朝陽市財政每年核撥100萬元，建立民營經濟發展專項資金。同時，由市政府出資200萬元，金融機構出資500萬元，企業出資250萬元成立了中小企業貸款信用促進會，積極為民營企業提供貸款支持。在軟環境建設上，全市實行行政(執法)部門扶持民營企業承諾制，目前已有35個部門做出公開承諾，公布扶持民營經濟發展的政策措施。

　　寬松的環境，有力地扶持推動著朝陽民營經濟茁壯成長。近年來，域外人員、朝陽市的機關干部、國有企業經營者和管理人員、科技工作者、農村基層干部、下崗職工等創辦、領辦實業的實例屢見不鮮，他們在農業產業化領域、第二三產業中施展作為，拓展新的發展空間。各地出現各顯神通爭打“民營牌”的喜人態勢。

　　政府所能做的，是盡可能地為各種所有制企業包括民營企業的發展創造公平競爭的環境，引導企業發展壯大。企業自身起的作用誰也無法代替。在民營經濟大發展又一個春天來臨之際，更需要企業自身搶抓機遇力促企業的發展和提高。

　　做大骨干企業

　　點數朝陽的民營企業，全省百強微乎其微，叫響全省全國的名牌產品為數不多，營業收入超億元企業屈指可數。朝陽民營企業群星閃爍的背后，卻是“星星多，月亮少”的無奈。在談到朝陽民營經濟未來發展道路時，民營戰線的負責人也不無憂慮。大到一個國家，小到一個市、一個縣，如果沒有自己的大公司和企業集團群，就等于萬丈高樓沒有“頂梁柱”，經濟發展沒有動力源。

　　針對這一狀況，朝陽在經濟發展的舉措上將向骨干企業聚焦，重點扶優扶強。有關部門對營業收入1000萬元以上的生產加工型企業、為大企業規模配套的企業、營業收入超過500萬元以上的科技型企業、農業產業化企業分別進行了排查，確定了重點扶持目標。力爭到2005年或2007年，培育出45個年營業收入超5000萬元的企業、20個超億元的企業、1到2個超5億元的企業。

　　以鑄造“五千萬元群體、億元板塊、五億巨輪”為重點的大企業是今后朝陽民營經濟發展的重中之重。

　　民營企業在成立之初，多為獨資、合伙企業，以家庭式經營方式為主，或是從個體工商戶演變過來的。大多企業經營粗放，增長的主要動力是依靠資源、資本和勞動力的投入，而技術進步的作用相當微弱，企業及其產品走出國門的能力較低。因此，新一輪體制、機制創新迫在眉睫。以管理革命、技術革命、營銷革命為主要內容的“豐翼”是朝陽民營經濟振翅高飛的又一個重要方面。

　　“村村點火，戶戶冒煙”，無序的工業發展往往造成不必要的巨大浪費。在新一輪建設高潮到來之時，找準高飛的“方向”是發展的前提，因此首要的就是要依據實際做好規劃。日前，朝陽市積極規劃建設各類工業園區，引導鼓勵企業向園區集聚。到目前，有4個縣區的經濟園區已經得到市政府批準。各園區都儲備了一批好的項目，其中北票、龍城、建平、朝陽縣已有項目入園，依托園區招商引資的優勢已初步顯現。

　　發展無止境，未來更精彩?？梢灶A見，借助老工業基地改造的東風，朝陽民營經濟一定能振翅高飛。經過幾年的發展和演變，各具特色的產業集群將構筑起一個個工業園區。這些基礎好、成長快、潛力大、機制靈活的民營經濟必將成為支撐朝陽經濟增長的重要力量，成為推進城市化和提高區域經濟競爭力的有效載體，成為我省建設“兩大基地”的重要基礎。