國務院日前出臺的《關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》,得到了國資委[微博]與中央企業的積極響應和落實。
近日,國務院國資委[微博]主任張毅在沈陽參加“東北振興央企遼寧行”時表示,東北振興戰略已進入新時期、新階段,中央企業要緊緊抓住新一輪東北振興機遇,發揮排頭兵和主力軍作用,順勢而為,借勢發展。
遼寧是振興東北老工業基地的“急先鋒”。據《中國企業報》記者了解,目前,在遼寧的中央企業及所屬企業有1751戶,資產達2萬億元,占遼寧規模以上企業資產總額的47%,在崗職工約70萬人,2013年營業收入為1.7萬億元。中央企業在遼寧已經簽署協定和開展前期工作的項目有91個,在談項目82個,達成合作意向的項目183個,共涉及總投資超過1萬億元。遼寧省有關負責人表示,這些項目有望在未來三年內相繼實施。
目前,中央企業在遼寧投資的項目主要集中在石化、冶金、航空、裝備制造以及農產品(11.13, 0.07, 0.63%)加工等遼寧的優勢領域。如中國華能集團公司將投入超過60億元推進華能大連熱電(8.60, 0.14, 1.65%)二期項目等重點項目建設。中糧集團公司正在推進建設大連國際(7.75, -0.03, -0.39%)糧食物流中心、營口年產100萬噸白糖等一系列項目,總投資130億元。
記者了解到,隨著東北振興戰略的實施,國資委多次在東北地區組織央地對接合作。從2003年到2013年的十年間,中央企業在東北地區累計實現固定資產投資近2萬億元,積極推動了東北振興。
“國資委將組織中央企業進一步加強與東北地區的戰略合作,參與地方企業的兼并重組,支持東北在國有企業改革方面先行先試。推動中央企業做‘走出去’的領頭羊,與東北地方企業合作開拓國際市場?!睆堃阏f。
對此,多家中央企業紛紛表示愿意參與到新一輪的東北振興中來。
中國有色集團副總經理嚴弟勇表示,中國有色集團與遼寧省的合作時間久遠、基礎扎實、成果顯著。在振興東北老工業基地戰略的指引下,未來中國有色集團愿意積極投身到遼寧經濟建設中,不斷開創互利共贏的合作新局面。
中國中冶(2.24, -0.01, -0.44%)董事長、黨委書記國文清表示,中冶集團一直以來十分重視在遼寧省的發展,近年來在冶金鋼鐵產業結構優化升級和城市現代化建設方面更是取得了輝煌業績。希望雙方能夠抓住新一輪東北振興的有利契機,充分發揮自身優勢,加強合作。
“中央企業的發展對東北地區經濟社會發展至關重要。此次央企再次加強與地方經濟的合作,不僅有利于優化央企自身的產業布局,提高競爭力,也有利于促進地方經濟轉型與產業升級?!眹Y委內部人士在接受記者采訪時表示,“今后,東北地區振興會有一個很重要的央企介入的過程。未來兩三年內,中央企業在東北地區的投資有望達到萬億元,這將是推動東北老工業基地振興的重要催化劑?!?/p>
據悉,截至2013年,中央企業及其子企業在東北地區共有3183戶企,資產總額4.5萬億元,職工人數174.8萬人,在東北地區的經濟發展中起著舉足輕重的作用。
“近年來,振興東北老工業基地取得了一定成效,但是積累問題也較多,難度很大,亟須在改革中破解難題。”中國企業研究院首席研究員李錦在接受記者采訪時表示。
去年以來,東北三省地區經濟下行壓力陡然增大,經濟增速放緩。今年上半年,除了遼寧地區生產總值增速實現7.2%、尚在合理區間的下限外,黑龍江、吉林經濟增速都較為緩慢,出現了增速放緩、后勁乏力的新動態。
在李錦看來,東北三省作為傳統的老工業基地,這一地區的央企長期存在著結構單一、長期虧損、包袱沉重、活力競爭力不足等問題。
以行業結構為例,與其他省份有所區別的是,東北三省金融基礎十分薄弱,央企中大部分均為傳統行業。其中,電力、公用事業(1758.980, 3.77, 0.21%)、鋼鐵、機械、交通運輸四大行業總資產合計達到6381億,占據東北三省所有上市公司資產總值的50%。隨著央企贏利能力的走弱,東北地區的整體經濟發展也呈現出了一定程度上的下滑趨勢。
“從這個角度來講,此次東北再振興的規劃政策,表明東北的經濟增長已經進入了向改革要紅利的階段?!崩铄\說。
鞍鋼集團公司董事長、黨委書記張廣寧日前表示,鞍鋼集團堅持依靠自己的力量,以鋼鐵般意志打響扭虧增效、轉型升級攻堅戰,并取得了成效。此次中央各方對鞍鋼的支持與幫助,更是增強了全體鞍鋼人戰勝困難的信心,鞍鋼一定會繼續努力,力爭到2015年實現全集團扭虧為盈。
上述國資委人士對記者指出,此次“東北振興央企遼寧行”吸引了包括中石油、中石化[微博]、中國移動[微博]、國家電網[微博]等在內的63家中央企業參與,央企與遼寧各市和有關地方企業分頭舉行了項目對接,這對遼寧地區央企發展以及經濟建設的影響是不言而喻的。相信以后肯定會有“東北振興央企吉林行”、 “東北振興央企黑龍江行”,越來越多的央企會參與到振興東北的行動中來。
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